Решение № 2А-1068/2025 2А-1068/2025~М-421/2025 М-421/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-1068/2025

Дело № 2а-1068/2025; УИД 42RS0010-01-2025-000626-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.

с участием прокурора Пономаренко Н.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

23 апреля 2025 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированного тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 17.06.2021г. по ч.2 п.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от 03.11.2020г. По ч.2 ст.228 УК РФ) к 3 г. 7мес. лишения свободы.

24.05.2024 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 30.01.2024г.в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:

1.Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 - часов до 6:00 часов.

2.Запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

27.05.2024г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения:

10.07.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.07.2024).

08.07.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.07.2024).

06.08.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 21.08.2024).

05.08.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, вершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 21.08.2024).

06.01.2025г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 14.11.2025).

Согласно характеристики, ФИО2 <данные изъяты>

В связи с совершением административных правонарушений, удовлетворительной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, просят установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

1.Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом в жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.

Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья.

Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, согласно письменного заявления против удовлетворения требований не возражают.

Прокурором Пономаренко Н.В. дано заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела усматривается, что решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 30.01.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:

1.Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 - часов до 6:00 часов.

2.Запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

3. Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

27.05.2024г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения:

10.07.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 16.07.2024;

08.07.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 16.07.2024;

06.08.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 21.08.2024;

05.08.2024г. ФИО2, находясь под административным надзором, вершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 21.08.2024);

06.01.2025г. ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 14.11.2025).

Согласно представленной характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО2 <данные изъяты>

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения ФИО2 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом в жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц. При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья, в поданном заявлении и в судебном заседании административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие, суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить, на срок административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.01.2024 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

1.Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.

2. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц.

Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23.04.2025 г.

Председательствующий Е.В. Курач