Постановление № 5-105/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-105/2020

Дело № 58RS0008-01-2020-000583-23 № 5-105/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Земетчино 25 ноября 2020 года

Судья Земетчинского районного суда Пензенской области Шаброва Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 {Дата} года рождения, уроженца [адрес] , гражданина Российской Федерации, ***** зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес] , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ № 654007 от 11.11.2020 года, гражданин ФИО1 {Дата} в 16 час 00 минут в период действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 « О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-2019 находился без лицевой маски в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: [адрес] , чем нарушил п.п. «а» п.3 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», введенных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 « О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, извещённый о дате и времени судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Как следует из положений частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Диспозицией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 (с последующими изменениями) на территории Пензенской области введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 3.11.1 данного постановления на граждан возложена обязанность ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: рапортом старшего УУП ОУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району ФИО3, рапортом УУП ОУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району ФИО4, согласно которым 11.11.2020 года в 16 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте – в помещении магазина ***** пос. Пролетарский без лицевой маски, письменными объяснениями ФИО1 от 11 ноября 2020 года, в которых он указал, что действительно находился в общественном месте без лицевой маски; протоколом об административном правонарушении серии 58 УВ № 654007 от 11.11.2020 года в отношении ФИО1, составленного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Данные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина в его совершении ФИО1 объективно подтверждаются доказательствами по делу.

Каких - либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, учитывая общественную опасность при введении на территории Пензенской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, и считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Уплату штрафа необходимо произвести по реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, р/с <***>, л/с <***>, наименование банка: отделение Пенза, г. Пенза, БИК банка 045655001, КПП 583601001, ОКТМО 56623000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880358201076540073, (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 654007 от 11. 11. 2020 года).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ:

- ч.1 - административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

- ч.3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

- ч.5 - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствие с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья