Решение № 12-802/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-802/2019

Судья Ванеев С.У. Дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты>

Судья Московского областного суда Комкова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника – адвоката Камоловой Ф.Ф., действующей в интересах ФИО1, на постановление Павлово-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Павлово-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

ФИО1 (SHAMSOV RAKHMIDIN) <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного контролируемого выезда за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск д. <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1, действуя через своего защитника Камолову Ф.Ф., подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 ходатайств об отложении рассмотрения дела и вызове его в суд не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

В судебном заседании защитник Камолов Х.Ф., действующий в защиту интересов ФИО1, поддержал доводы жалобы в полном объёме.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав выступление защитника-адвоката Камолова Х.Ф., суд второй инстанции приходит к следующему.

Согласно материалам дела, <данные изъяты> в 10 часов 00 минут в ходе проведения ОПО «Анаконда», а также профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции по адресу: <данные изъяты>, выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Таким образом, гражданин Р. Таджикистан ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от <данные изъяты> № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При этом, часть 3 названной статьи устанавливает ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в случае, когда указанные деяния совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>.

Санкцией статьи предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч, до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 привлечен к ответственности за то, что являясь иностранным гражданином находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Признавая ФИО1 виновным в инкриминируемом деянии, суд исходил из доказанности его вины материалами дела, в том числе: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1; его паспортом; выпиской из АС ЦБДУИГ.

Между тем, судом оставлено без внимания, что у указанного иностранного гражданина имелся действующий патент со сроком действия до <данные изъяты> и действующая регистрация по адресу: <данные изъяты>, со сроком действия – <данные изъяты>.

Таким образом, имеющимися материалами дела вина ФИО1 в инкриминированном деянии не доказана.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене принятых по делу актов и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного, постановление городского суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление Павлово-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

ФИО1, (SHAMSOVА RAKHMIDINА) освободить из ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск д. <данные изъяты>.

Судья А.Г. Комкова