Постановление № 5-755/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-755/2024

Дело № №

25RS0001-01-2024-007767-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город <адрес>

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Атлант», ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес> ООО «Атлант» подана декларация на товары (далее – ДТ), которой был присвоен регистрационный №№, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшие на судне «Sawasdee Baltic» по коносаменту № № в контейнере № №, страна отправления – <адрес>.

На основании поручений на таможенный досмотр №№ №, № был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № № и составлены акты таможенного досмотра (далее – АТД) №№ №, №, №, №, №, №, №. По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары, а именно:

Ступица колеса от транспортного средства, импортного производства бывшая в эксплуатации, итого 73 шт.

Привод (ШРУС) от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 58 шт.

Амортизатор подвески в сборе с пружиной от транспортного средства импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 67 шт.

Глушитель от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 13 шт.

Рулевая рейка от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Крыло заднее от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации, итого 4 шт.

Крышка багажника от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 8 шт.

Обшивка салона (торпедо) от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 3 шт.

Обшивка дверей от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 13 шт.

Дверь боковая от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Подкрылок от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 210 шт.

Электродвигатель отопителя салона от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 8 шт.

Домкрат механический от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 1 шт.

Ручка двери от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 36 шт.

Щетка стеклоочистительная от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 127 шт.

Подушка ДВС от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 61 шт.

Знак аварийной остановки от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 8 шт.

Горловина топливного бака от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 11 шт.

Крышка ДВС декоративная от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 5 шт.

Корпус воздушного фильтра от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 3 шт.

Бачок расширительный от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 5 шт.

Насадка (обвес) порога от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 5 шт.

Дуга передняя с противотуманными фарами от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 1 шт.

Порог от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 1 комплект (2 шт.).

Рессора от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Всего незаявленного товара 771 шт., вес брутто/нетто составил 3656, 85 кг.

Таможенную декларацию в отношении данных товаров ООО «Атлант» не подавало.

Представитель ООО «Атлант», представитель таможенного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 раздела 2 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Из материалов дела следует, что18.04.2024 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <...>, ООО «Атлант» подана декларация на товары (далее – ДТ), которой был присвоен регистрационный №№, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшие на судне «Sawasdee Baltic» по коносаменту № № в контейнере № № страна отправления – Япония.

На основании поручений на таможенный досмотр №№ № № был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № №, и составлены акты таможенного досмотра (далее – АТД) №№ №, №, №, №, №, №, №. По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары, а именно:

Ступица колеса от транспортного средства, импортного производства бывшая в эксплуатации, итого 73 шт.

Привод (ШРУС) от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 58 шт.

Амортизатор подвески в сборе с пружиной от транспортного средства импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 67 шт.

Глушитель от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 13 шт.

Рулевая рейка от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Крыло заднее от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации, итого 4 шт.

Крышка багажника от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 8 шт.

Обшивка салона (торпедо) от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 3 шт.

Обшивка дверей от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 13 шт.

Дверь боковая от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Подкрылок от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 210 шт.Электродвигатель отопителя салона от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 8 шт.

Домкрат механический от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 1 шт.

Ручка двери от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 36 шт.

Щетка стеклоочистительная от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 127 шт.

Подушка ДВС от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 61 шт.

Знак аварийной остановки от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 8 шт.

Горловина топливного бака от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 11 шт.

Крышка ДВС декоративная от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 5 шт.

Корпус воздушного фильтра от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 3 шт.

Бачок расширительный от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 5 шт.

Насадка (обвес) порога от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 5 шт.

Дуга передняя с противотуманными фарами от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 1 шт.

Порог от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 1 комплект (2 шт.).

Рессора от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Всего незаявленного товара 771 шт., вес брутто/нетто составил 3656, 85 кг.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования № № в отношении ООО «Атлант» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи, материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Локомотив-Транзит», расположен по адресу: г. <адрес>

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока № № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения, на совершения правонарушения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 046 311,28 рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность ООО «Атлант» должно осуществлять проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза. Декларант вправе осматривать и измерять товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Атлант» установленных законом обязанностей, предусмотренных статьями 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было. Также было установлено, что ООО «Атлант» не были реализованы предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле права, обеспечивающие исполнение этих обязанностей, то есть, ООО «Атлант» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «Атлант» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ООО «Атлант» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ООО «Атлант» до подачи декларации могло реализовать свое право осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать в ДТ № № товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ООО «Атлант» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: Определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ№ №; копией акта таможенного досмотра №№ заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № № от ДД.ММ.ГГГГ; составленными уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Место совершения административного правонарушения г. <адрес> Дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Обществом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «Атлант» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать общество с ограниченной ответственностью «Атлант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

Ступица колеса от транспортного средства, импортного производства бывшая в эксплуатации, итого 73 шт.

Привод (ШРУС) от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 58 шт.

Амортизатор подвески в сборе с пружиной от транспортного средства импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 67 шт.

Глушитель от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 13 шт.

Рулевая рейка от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Крыло заднее от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации, итого 4 шт.

Крышка багажника от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 8 шт.

Обшивка салона (торпедо) от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 3 шт.

Обшивка дверей от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 13 шт.

Дверь боковая от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.

Подкрылок от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 210 шт.

Электродвигатель отопителя салона от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 8 шт.

Домкрат механический от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 1 шт.

Ручка двери от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 36 шт.

Щетка стеклоочистительная от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 127 шт.

Подушка ДВС от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 61 шт.

Знак аварийной остановки от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 8 шт.

Горловина топливного бака от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 11 шт.

Крышка ДВС декоративная от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 5 шт.

Корпус воздушного фильтра от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 3 шт.

Бачок расширительный от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 5 шт.

Насадка (обвес) порога от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 5 шт.

Дуга передняя с противотуманными фарами от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 1 шт.

Порог от транспортного средства, импортного производства, бывший в эксплуатации, итого 1 комплект (2 шт.).

Рессора от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации, итого 4 шт.,

арестованных по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ и переданных по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Локомотив-Транзит», расположен по адресу: г. <адрес>

Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Нефёдова Н.В.