Решение № 2-612/2017 2-612/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-612/2017

№ 2-612/17


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца помощника прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Гарапова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся к Министерству образования Республики Башкортостан, МОБУ СОШ села <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании обеспечить учащихся учебниками,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеназванным заявлением.

В суде помощник прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей в общеобразовательных учреждениях муниципального района <адрес>, в ходе которой выявлен факт неполной укомплектованности учащихся бесплатными учебниками.

Проверкой установлено, что выделенные из бюджета Республики Башкортостан денежные средства для обеспечения учащихся учебниками в полном объеме использованы администрациями образовательных учреждений, однако их недостаточно для полного удовлетворения потребностей учащихся в учебниках.

Так, из республиканского бюджета на 2016-2017 учебный год на указанные цели образовательным организациям было выделено 1482000 руб., из которых на 146000 руб. МОБУ СОШ <адрес> приобретено 364 экземпляров учебников.

Между тем, в виду недостаточного финансирования за счет средств республиканского бюджета учебники приобретены не в достаточном количестве, в результате чего библиотечный фонд МОБУ СОШ <адрес> в полном объеме не сформирован, учащиеся обеспечены учебниками частично.

Согласно справки МОБУ СОШ <адрес>, в 2016-2017 учебном году образовательное учреждение не обеспечено учебниками в количестве 318 экземпляров, на сумму 131 000 руб.:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -17 шт

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 9 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -12шт

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6

ФИО5, ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -4

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

6,шт

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7шт

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

13шт

ФИО10, ФИО11 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -4

ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -4,шт

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6шт

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРА - 3 шт.,

ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Физическая культура 8-9 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -12

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 4,шт

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 6шт

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6шт

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3шт

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ-1,шт

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1шт

ФИО24, ФИО27, ФИО28 / Под ред. ФИО24 Технология 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -19шт

ФИО29, ФИО30 Музыка (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 3 шт

ФИО29, ФИО30 Музыка 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -9

ФИО29, ФИО30 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт

ФИО31 Экономика (базовый уровень) учебник 10-11 кл. ВИТА-ПРЕСС -8шт

ФИО32 Химия 8 кл. Дрофа -13шт

ФИО32 Химия 9 кл. Дрофа -4шт

ФИО33, ФИО34, Ром В.Я. / Под ред. ФИО33 -8 шт

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение –

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -2, шт

ФИО38, ФИО41, ФИО42 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -2,шт

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -2 шт

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -2шт

ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Ва

ФИО47, ФИО48, ФИО49 и др./под ред. ФИО50 История России (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение -16

ФИО51, ФИО52, ФИО53 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -20

ФИО54, ФИО36, ФИО35 и др. Русский язык 7 кл. Просвещени -1,000

ФИО55, ФИО56 Чтение (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт

ФИО57, ФИО58, ФИО59 / Под ред. Боголюбова.Н., ФИО59 Обществознание 7 кл. Просвещение 2,000

ФИО57, ФИО60, ФИО61 и др. / Под ред. ФИО57, ФИО62, ФИО60 Обществознание 9 кл. Просвещение -2,

ФИО63, Дули Д., ФИО64 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -4,шт

ФИО65, ФИО66, ФИО67 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -11шт

ФИО68, ФИО69 Русский язык (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2

ФИО70, ФИО48, ФИО71 и др./под ред. ФИО50 История России (в 3-х частях) 10 кл. Просвещение -8,шт

ФИО72 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1

ФИО73, ФИО74, ФИО75 и др. Литература (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение -,3

ФИО76, ФИО77 География (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1шт

ФИО78 Биология. Неживая природа. (VIII вид) 6 кл. Просвещение

1,шт

ФИО79, ФИО80 Математика (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2шт

ФИО81, ФИО82 / Под ред. ФИО81 О-вы безопасности жизнедеятельности 8 кл. Просвещение 13 шт

ФИО83, ФИО84 Всеобщая история. Новейшая история 9 кл. Просвещение -16,шт

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение -1,шт

ФИО85, ФИО86./Под ред. ФИО87 История. Всеобщая история (базовый уровень) 10 кл. Просвещение -8,шт

ФИО88, ФИО89, ФИО90 Всеобщая история. История Нового времени. 1800-1900 8 кл. Просвещение -3 шт

Согласно п. 1.6 Устава МОБУ СОШ <адрес> учреждение является некоммерческой бюджетной организацией, финансируемой полностью за счет средств бюджета на основе утвержденной сметы доходов и расходов и иных источников.

Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального района <адрес>. Учреждение (школа) является подведомственным учреждением муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации муниципального района <адрес>» (п.1.9 Устава МОБУ СОШ <адрес>).

В силу закона полномочия по обеспечению муниципальных образовательных организаций в <адрес> возложено на Министерство образования РБ.

В ходе проверки установлено, что неукомплектованность учебниками возникла в результате недостаточного финансирования из бюджета республики на указанные цели.

Данные обстоятельства существенно нарушают гарантированное ст. 43 Конституции РФ право каждого на образование, а также на общедоступность и бесплатность основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, что противоречит принципам и задачам образовательного процесса.

Кроме того, нехватка средств образовательного процесса создает угрозу нарушения принципа бесплатности образования, которое может проявиться в незаконном взимании с родителей (законных представителей) несовершеннолетних.

В связи с изложенным, помощник прокурора <адрес> РБ просит суд:

Обязать Министерство образовании Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выделить администрации муниципального района <адрес> денежную сумму на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -17 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 9 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -12 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО5, ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 6 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 13 шт.,

ФИО10, ФИО11 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -4 шт.,

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6шт.,

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРА - 3 шт.,

ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Физическая культура 8-9 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 12 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 4 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ-1шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1шт.,

ФИО24, ФИО27, ФИО28 / Под ред. ФИО24 Технология 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -19 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 3 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -9 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО31 Экономика (базовый уровень) учебник 10-11 кл. ВИТА-ПРЕСС - 8 шт.,

ФИО32 Химия 8 кл. Дрофа -13 шт.,

ФИО32 Химия 9 кл. Дрофа -4 шт.,

ФИО33, ФИО34, Ром В.Я. / Под ред. ФИО33 -8 шт.,

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение – 1 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО38, ФИО41, ФИО42 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -2 шт

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт – 2 шт.,

ФИО47, ФИО48, ФИО49 и др./под ред. ФИО50 История России (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение -16 шт.,

ФИО51, ФИО52, ФИО53 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -20 шт.,

ФИО54, ФИО36, ФИО35 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -10 шт.,

ФИО55, ФИО56 Чтение (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО57, ФИО58, ФИО59 / Под ред. Боголюбова.Н., ФИО59 Обществознание 7 кл. Просвещение - 20 шт.,

ФИО57, ФИО60, ФИО61 и др. / Под ред. ФИО57, ФИО62, ФИО60 Обществознание 9 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО63, Дули Д., ФИО64 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -4 шт.,

ФИО65, ФИО66, ФИО67 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -11шт.,

ФИО68, ФИО69 Русский язык (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО70, ФИО48, ФИО71 и др./под ред. ФИО50 История России (в 3-х частях) 10 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО72 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО73, ФИО74, ФИО75 и др. Литература (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение - 3 шт.,

ФИО76, ФИО77 География (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1шт.,

ФИО78 Биология. Неживая природа. (VIII вид) 6 кл. Просвещение – 1 шт.,

ФИО79, ФИО80 Математика (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО81, ФИО82 / Под ред. ФИО81 О-вы безопасности жизнедеятельности 8 кл. Просвещение - 13 шт.,

ФИО83, ФИО84 Всеобщая история. Новейшая история 9 кл. Просвещение -16 шт.,

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение -1шт.,

ФИО85, ФИО86./Под ред. ФИО87 История. Всеобщая история (базовый уровень) 10 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО88, ФИО89, ФИО90 Всеобщая история. История Нового времени. 1800-1900 8 кл. Просвещение -3 шт.

Обязать МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ в течение 1 недели со дня поступления из Министерства образования РБ денежной суммы на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий довести указанную денежную сумму, в размере 131 000 руб., до МОБУ СОШ <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО92, действующая в интересах МОБУ СОШ села имени Восьмое Марта и МКУ Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск признала в полном объеме, пояснила, что в ближайшее время выявленные нарушения ими будут устранены.

Ответчик Министерство образования Республики Башкортостан, надлежаще извещенные о месте и времени проведении судебного заседания, на него не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и с согласия сторон рассмотрел дело без участия ответчика Министерства образования Республики Башкортостан.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным. Государством гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст. 35 Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки установлено, что библиотечный фонд МОБУ СОШ села Суккулово муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не укомплектован необходимым количеством учебных материалов по учебным предметам основной образовательной программы ввиду недостаточного финансирования расходов на приобретение необходимого количества учебных материалов, а именно: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -17 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 9 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -12 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО5, ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 6 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 13 шт.,

ФИО10, ФИО11 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -4 шт.,

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6шт.,

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРА - 3 шт.,

ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Физическая культура 8-9 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 12 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 4 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ-1шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1шт.,

ФИО24, ФИО27, ФИО28 / Под ред. ФИО24 Технология 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -19 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 3 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -9 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО31 Экономика (базовый уровень) учебник 10-11 кл. ВИТА-ПРЕСС - 8 шт.,

ФИО32 Химия 8 кл. Дрофа -13 шт.,

ФИО32 Химия 9 кл. Дрофа -4 шт.,

ФИО33, ФИО34, Ром В.Я. / Под ред. ФИО33 -8 шт.,

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение – 1 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО38, ФИО41, ФИО42 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -2 шт

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт – 2 шт.,

ФИО47, ФИО48, ФИО49 и др./под ред. ФИО50 История России (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение -16 шт.,

ФИО51, ФИО52, ФИО53 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -20 шт.,

ФИО54, ФИО36, ФИО35 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -10 шт.,

ФИО55, ФИО56 Чтение (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО57, ФИО58, ФИО59 / Под ред. Боголюбова.Н., ФИО59 Обществознание 7 кл. Просвещение - 20 шт.,

ФИО57, ФИО60, ФИО61 и др. / Под ред. ФИО57, ФИО62, ФИО60 Обществознание 9 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО63, Дули Д., ФИО64 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -4 шт.,

ФИО65, ФИО66, ФИО67 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -11шт.,

ФИО68, ФИО69 Русский язык (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО70, ФИО48, ФИО71 и др./под ред. ФИО50 История России (в 3-х частях) 10 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО72 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО73, ФИО74, ФИО75 и др. Литература (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение - 3 шт.,

ФИО76, ФИО77 География (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1шт.,

ФИО78 Биология. Неживая природа. (VIII вид) 6 кл. Просвещение – 1 шт.,

ФИО79, ФИО80 Математика (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО81, ФИО82 / Под ред. ФИО81 О-вы безопасности жизнедеятельности 8 кл. Просвещение - 13 шт.,

ФИО83, ФИО84 Всеобщая история. Новейшая история 9 кл. Просвещение -16 шт.,

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение -1шт.,

ФИО85, ФИО86./Под ред. ФИО87 История. Всеобщая история (базовый уровень) 10 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО88, ФИО89, ФИО90 Всеобщая история. История Нового времени. 1800-1900 8 кл. Просвещение -3 шт.

В силу подпункта 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) относится решение вопросов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Из смысла указанных норм следует, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Праву на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях корреспондирует обязанность субъекта РФ по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, которая может быть прекращена только путем ее исполнения.

Таким образом, библиотечный фонд МОБУ СОШ села Средние Карамалы муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не укомплектован необходимым количеством учебных материалов, в связи с чем, нарушены права учащихся вышеуказанного образовательного учреждения, в связи с чем приходит к выводу о возложении на Министерство образования Республики Башкортостан обязанности выделить денежные средства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на приобретение для учащихся вышеуказанного образовательного учреждения комплектов учебников.

Право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях корреспондирует обязанность субъекта Российской Федерации по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, которая может быть прекращена только путем ее исполнения, в связи с чем, суд возлагает на Министерство образования Республики Башкортостан обязанность осуществить финансирование соответствующих расходов за счет средств республиканского бюджета.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что данное образовательное учреждение использует в своих программах обучения спорные учебники.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство образовании Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выделить администрации муниципального района <адрес> денежную сумму на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -17 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 9 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -12 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО5, ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 6 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО7, ФИО8, ФИО9 Изобразительное искусство 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 13 шт.,

ФИО10, ФИО11 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -4 шт.,

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6шт.,

ФИО17 Технология (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРА - 3 шт.,

ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Физическая культура 8-9 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 12 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 4 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 1 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО9, ФИО7 Изобразительное искусство (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ-1шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26 / Под ред. ФИО24 Технология. Индустриальные технологии 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1шт.,

ФИО24, ФИО27, ФИО28 / Под ред. ФИО24 Технология 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -19 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 3 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -9 шт.,

ФИО29, ФИО30 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО31 Экономика (базовый уровень) учебник 10-11 кл. ВИТА-ПРЕСС - 8 шт.,

ФИО32 Химия 8 кл. Дрофа -13 шт.,

ФИО32 Химия 9 кл. Дрофа -4 шт.,

ФИО33, ФИО34, Ром В.Я. / Под ред. ФИО33 -8 шт.,

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение – 1 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО38, ФИО41, ФИО42 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -2 шт

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт – 2 шт.,

ФИО47, ФИО48, ФИО49 и др./под ред. ФИО50 История России (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение -16 шт.,

ФИО51, ФИО52, ФИО53 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -20 шт.,

ФИО54, ФИО36, ФИО35 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -10 шт.,

ФИО55, ФИО56 Чтение (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО57, ФИО58, ФИО59 / Под ред. Боголюбова.Н., ФИО59 Обществознание 7 кл. Просвещение - 20 шт.,

ФИО57, ФИО60, ФИО61 и др. / Под ред. ФИО57, ФИО62, ФИО60 Обществознание 9 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО63, Дули Д., ФИО64 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -4 шт.,

ФИО65, ФИО66, ФИО67 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -11шт.,

ФИО68, ФИО69 Русский язык (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО70, ФИО48, ФИО71 и др./под ред. ФИО50 История России (в 3-х частях) 10 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО72 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО73, ФИО74, ФИО75 и др. Литература (в 2-х частях) 9 кл. Просвещение - 3 шт.,

ФИО76, ФИО77 География (VIII вид) 6 кл. Просвещение -1шт.,

ФИО78 Биология. Неживая природа. (VIII вид) 6 кл. Просвещение – 1 шт.,

ФИО79, ФИО80 Математика (VIII вид) 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО81, ФИО82 / Под ред. ФИО81 О-вы безопасности жизнедеятельности 8 кл. Просвещение - 13 шт.,

ФИО83, ФИО84 Всеобщая история. Новейшая история 9 кл. Просвещение -16 шт.,

ФИО35, ФИО36, ФИО37 и др. Русский язык 9 кл. Просвещение -1шт.,

ФИО85, ФИО86./Под ред. ФИО87 История. Всеобщая история (базовый уровень) 10 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО88, ФИО89, ФИО90 Всеобщая история. История Нового времени. 1800-1900 8 кл. Просвещение -3 шт.

Обязать МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ в течение 1 недели со дня поступления из Министерства образования РБ денежной суммы на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий довести указанную денежную сумму, в размере 131 000 руб., до МОБУ СОШ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов