Решение № 2А-1129/2020 2А-1129/2020(2А-7584/2019;)~М-7185/2019 2А-7584/2019 А-1129/2020 М-7185/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-1129/2020

Дело №а-1129/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Эльзессера В.В.,

при секретаре Казакявичюте Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Калининграда в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах: http://1prostitutki-kaliningrada.com/, https://kaliningrad1.sexrach.com/, https://prostitutkikaliningradarus.info/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Калининграда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названными выше административными исковыми требованиями, указывая, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты http://1prostitutki-kaliningrada.com/, https://kaliningrad1.sexrach.com/, https://prostitutkikaliningradarus.info/, на которых размещена информация, пропагандирующая проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг, а также размещена информация о об оказании платных интимных услуг, сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень и прейскурант на данные услуги. Вход на указанные Интернет-сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к Интернет-страницам не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют.

С учетом изложенного административный истец просит признать информацию, содержащуюся на поименованных Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Калининграда Куликов Н.А. поддержал заявленные требования.

От Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области поступило письменное объяснение, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя прокуратуры г.Калининграда, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 этого же Закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях прокуратурой г.Калининграда проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты http://1prostitutki-kaliningrada.com/, https://kaliningrad1.sexrach.com/, https://prostitutkikaliningradarus.info/, на которых размещена информация об оказании платных интимных услуг, сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень и прейскурант на данные услуги.

В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные Интернет-сайты не включены.

Вход на указанные Интернет-сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием информации, размещенной на указанной Интернет-сайте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Распространение информации, размещенной на указанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации, детство находится под защитой государства. Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а

также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.2 ч.2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На основании ст.ст.6.11, 6.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, занятие проституцией, получение дохода за занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах Интернет-сайтах http://1prostitutki-kaliningrada.com/, https://kaliningrad1.sexrach.com/, https://prostitutkikaliningradarus.info/ в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения упомянутых Интернет-сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г.Калининграда в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах: http://1prostitutki-kaliningrada.com/, https://kaliningrad1.sexrach.com/, https://prostitutkikaliningradarus.info/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах http://1prostitutki-kaliningrada.com/, https://kaliningrad1.sexrach.com/, https://prostitutkikaliningradarus.info/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда.

В окончательной форме решение изготовлено 15.01.2020 г.

Судья: