Решение № 2-1582/2017 2-1582/2017~М-1533/2017 М-1533/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 8 августа 2017 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Александровой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1582-17 по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о принудительном прекращении права собственности на огнестрельное оружие, отчуждении оружия,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО2 о принудительном прекращении права собственности на огнестрельное оружие. Просит принудительно прекратить право собственности ответчика на огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты> изъятое у ответчика в связи с истечением срока действия лицензии на право приобретения, хранения и ношения оружия самообороны. Просит провести отчуждение указанного оружия в собственность Российской Федерации с рассмотрением вопроса о сдаче оружия на уничтожение в ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ СО МВД по <адрес>. По тем основаниям, что лицензия ответчика истекла, в связи с чем у ответчика ДД.ММ.ГГГГ оружие было изъято. Ответчику был разъяснен алгоритм действий по изъятому оружию, неоднократно направлялись уведомления о принятии решения по изъятому оружию. Однако от ответчика документы на переоформление, продажу либо другие предусмотренные законодательством действия с оружием – не поступали.

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ему направлена судебная повестка по адресу, по которому ответчик зарегистрирован по месту жительства. Причины неявки ответчик суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по городу Октябрьскому в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайством просили рассмотреть дело без их участия, указав, что с исковым заявлением полностью согласны, просят удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ установлено: «1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: … 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);…»

Статья 238 Гражданского кодекса РФ предусматривает: «1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. 2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. 3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.»

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, предусмотрены ст.6 ФЗ «Об оружии».

Согласно ст.9 ФЗ «Об оружии», приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой указанной статьи.

В силу ст.20 ФЗ «Об оружии», «Граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.»

Оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов (составных частей патронов) к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, регулируются Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

Статьей 27 ФЗ «Об оружии» предусмотрено: «Изъятие оружия и патронов к нему производится: 1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие;

ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия; 1.1) органами внутренних дел с последующей передачей оружия и патронов к нему в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части; 2) органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с передачей оружия и патронов к нему в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, зарегистрировавшие указанное оружие, а в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, - в органы внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия; 3) таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; 4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации. Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему. (часть пятая в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ) Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.»

Согласно ст.28 ФЗ «Об оружии», «Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.»

Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157 (ред. от 30.09.2016) "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный по месту жительства по адресу <адрес> состоит на учете владельцем гражданского огнестрельного оружия в ОЛРР УФСВНГ России по РБ в <адрес>, за ним зарегистрировано следующее оружие: огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, что усматривается из справки инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. была выдана лицензия ЛОа № на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, со сроком действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. приобрел оружие «<данные изъяты>, о чем в лицензии имеется отметка о приобретении и регистрации оружия.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное оружие было изъято у ФИО2 инспектором ГЛРР ОМВД России по <адрес>, в связи с нарушением срока перерегистрации, согласно протокола изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ изъятое оружие было сдано в комнату хранения оружия Отдела МВД России по <адрес>, согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ. и квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ

Отделом МВД по <адрес>, в дальнейшем Отделением Росгвардии в <адрес>, в адрес ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о том, что изъятое оружие находится в комнате хранения и необходимости принятия ФИО2 мер в отношении изъятого оружия, в том числе и с указанием на обращение в суд о принудительном отчуждении оружия.

Однако после изъятия оружия и до настоящего времени со стороны ФИО2 не поступили документы на переоформление, продажу либо другие предусмотренные законодательством действия с оружием, оружие до настоящего времени зарегистрировано за ФИО2

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Сам факт истечения срока действия выданной ответчику лицензии на приобретение и хранение оружия лишает ответчика права владеть, пользоваться и распоряжаться спорным оружием.

Поскольку ответчик мер по устранению причины, послужившей основанием для изъятия оружия, не предпринял, следовательно, не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием.

Суд соглашается с истцом об уничтожении оружия, поскольку дальнейшее хранение оружия нецелесообразно и не соответствует задачам контроля за оборотом оружия.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о принудительном прекращении права собственности на огнестрельное оружие, отчуждении оружия, - удовлетворить.

Принудительно прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное оружие ограниченного поражения «<данные изъяты> калибра <данные изъяты> № Н №, изъятое у ФИО2 в связи с истечением срока действия лицензии на право приобретения, хранения и ношения оружия самообороны.

Провести отчуждение огнестрельного оружия ограниченного поражения «<данные изъяты>», калибра <данные изъяты>, № №, изъятого у ФИО2, в собственность Российской Федерации, сдать оружие на уничтожение в ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ СО МВД по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.Ю. Большакова