Решение № 2А-1076/2024 2А-1076/2024(2А-4416/2023;)~М-3411/2023 2А-4416/2023 М-3411/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-1076/2024

Дело № 2а-1076/2024

УИД 74RS0038-01-2023-004249-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной В.Р.,

при секретаре Павловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в длительном неисполнении решения суда, в не взыскании денежных средств, в отсутствии проведения всех необходимых исполнительных действий, направленных на фактическое исполнение решения суда, возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС, органы ЗАГС, отобрать объяснения от соседей.

В качестве основания административного иска указано, что ДАТА года в Сосновском РОСП возбуждено исполнительное производство №ИП на основании исполнительного документа №, выданного ДАТА года нотариусом <данные изъяты> в отношении должника ФИО2 До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не принимаются. Проверка имущественного положения должника не проведена, действия по розыску имущества, не произведены.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия(л.д. 8, 31,32).

Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв на административный иск, в котором указано, что в рамках исполнительного производства проводились меры, направленные на исполнение акта, вместе с тем, ДАТА года должником представлена справка о погашении задолженности, в связи с чем, исполнительное производство окончено(л.д. 34,36-38).

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом(л.д. 33,35).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Исходя из смысла приведенных норм, указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя. При этом после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи нотариуса <данные изъяты> № № выданной ДАТА года было возбуждено исполнительное производство № от ДАТА года в отношении должника ФИО2, о взыскании задолженности по кредитному договору №, предмет исполнения: сумма основного долга в размере 180 966 руб. 10 коп., проценты в размере 43 614,38 руб., сумма расходы, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 2 228 рублей за период с 09 января 2023 года по 07 июня 2023 года (л.д. 39-41).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в контролирующие и регистрационные органы, кредитные организации, сотовые операторы для установления имущества и доходов должника, в органы ЗАГС(л.д. 42-44,45-59).

Согласно представленной справке АО «ОТП Банк», размер задолженности ФИО2 по кредитному договору № по состоянию на ДАТА составляет 0 рублей (л.д. 60).

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Сосновского РОСПГУФССП России по Челябинской области <данные изъяты> от ДАТА года исполнительное производство № от ДАТА года в отношении должника ФИО2 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Также отменены все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения (л.д. 61).

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные доказательства, приняв во внимание, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено в связи с исполнением последней требований исполнительного документа в полном объеме, учитывая, что материалами дела подтверждается принятие судебным приставом-исполнителем всех возможных мер для исполнения требований, указанных в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Инякина В.Р.

Решение в окончательной форме принято 24 января 2024 года.

Председательствующий Инякина В.Р.