Решение № 2-124/2017 2-124/2017(2-2387/2016;)~М-1953/2016 2-2387/2016 М-1953/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-124/2017

Норильский городской суд (Красноярский край) - Административное



Дело № 2-2387/16

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Соковцевой Е.В.

при секретаре – Алексеенко А.М.

с участием прокурора Батралиева Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к С.Д.С., Т.О.А., действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском о признании Т.О.А., ФИО, С.Д.С., ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> мотивируя следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1, впоследствии перешло в пользование ответчиков на условиях договора социального найма.

Согласно данным предоставленным управляющей организацией ООО «СеверныйБыт», ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают, квартира находиться в пользовании посторонних лиц, которые сведениями об ответчике не располагают. По данным бухгалтерии управляющей компании задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 205132 руб.

Учитывая, что ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования спорным жилым помещением, длительное время не пользуются им по назначению, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предпринимают мер к сохранности спорного жилого помещение, Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском о признании С.Д.С., Т.О.А. и несовершеннолетних ФИО, ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска - о дне и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики С.Д.С., Т.О.А., действующая за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО, о месте и времени слушания дела извещалась судом надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Сведениями о том, что неявка ответчиков имеет место по уважительной причине, суд не располагает, в связи, с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд, рассматривает данное дело в заочном порядке.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации г. Норильска- ФИО2, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя стороны, считает требования обоснованными.

Выслушав прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, и оценивая их с позиции достаточности, достоверности и объективности, суд считает требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определятся права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005 года, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение: двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ФИО1 на семью из трех человек.

В последствии указанное жилое помещение перешло в пользование ответчика Т.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке жилищной организации, по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: Т.О.А., С.Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из домовой книги и копией поквартирной карточки.

Задолженность по жилищно-коммунальным услугам за спорное жилое помещение за период на ДД.ММ.ГГГГ составляет 205 132 руб. 00 коп., что подтверждается справкой-расчетом ООО «СеверныйБыт».

Согласно Акту о факте проживания по адресу: <адрес>, по указанному адресу ответчики не проживают длительное время.

Таким образом, в течение длительного периода времени данное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Какие-либо сведения о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в предоставленном им спорном жилом помещении суду не представлены.

Анализируя доказательства дела с позиции их допустимости, достоверности и относимости, в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что требования истца законны и обоснованы, поскольку ответчики С.Д.С., Т.О.А., несовершеннолетние ФИО, ФИО, в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении и соответственно не пользуются им по его прямому назначению; в нарушение требований ст.ст. 53, 56, 57 ЖК РСФСР и ст. 67 ЖК РФ не участвует в содержании жилого помещения, не производят квартирную плату и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют определенные договором найма обязанности нанимателей жилого помещения.

Данные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, в отношении спорной квартиры. О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанностей нанимателей, в связи, с чем к рассматриваемой жизненной ситуации не применимы положения ст. 71 ЖК РФ.

На этом основании суд приходит к убеждению о необходимости признания ответчиков С.Д.С., Т.О.А., действующую за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО, утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п. 32 этих же Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Соответственно, представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворение требований неимущественного характера, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, по 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к С.Д.С., Т.О.А., действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО, ФИО о признании утратившими право пользования жилым, – удовлетворить.

Признать С.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>

Взыскать с С.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу местного бюджета г. Норильска Красноярского края государственную пошлину в размере по 300 (триста) рублей.

Взыскать с Т.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу местного бюджета г. Норильска Красноярского края государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд (в районе Талнах) в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Соковцева



Истцы:

Управление жилищного фонда Администрации Г. Норильска (подробнее)

Судьи дела:

Соковцева Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ