Решение № 2А-151/2024 2А-151/2024~М-114/2024 М-114/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-151/2024

дело 2а-151-2024

67RS0017-01-2024-000167-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хиславичи 25 апреля 2024 Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.

при секретаре Гриневич Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области к Судебному приставу – исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области Главного межрегионального(специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Специализированному отделению судебных приставов по Смоленской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главному межрегиональному(специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице представителя ФИО2 обратился в суд с уточненным административным иском к Судебному приставу – исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области Главного межрегионального(специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Специализированному отделению судебных приставов по Смоленской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главному межрегиональному(специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Монастырщинского районного суда Смоленской области Администрацию МО «Хиславичский район» обязали в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную вблизи дома <адрес>, а именно обустроить её твердым водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и установить ограждение. Решение суда никем не оспаривалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю был выдан исполнительный лист серии №. ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области - ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении Администрации. Одновременно Администрации был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем специализированного отдела судебных приставов по Смоленской области Главного межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 в рамках исполнительного производства №№ вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора по указанному исполнительному производству в сумме 50000 руб. Администрация просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №, так Администрацией с учетом специфики муниципальных контрактов, были приняты все возможные действия, для исполнения требований исполнительного производства в установленный судом срок. Осуществить указанные действия в указанные сроки не представилось возможным в силу объективных причин, а не вследствие бездействия Администрации.

Административный истец, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, в заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, в поданном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители административных ответчиков : Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главного межрегионального(специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, судом вынесено определение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие не прибывших сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 11 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве»(далее Закон об исполнительном производстве) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона

В силу ч.12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства…

В соответствии со ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор, с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа административный истец указывает, что возможные для надлежащего исполнения обязательства должником были приняты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 28.03.2023 по делу №2-55-2023 на Администрацию МО «Хиславичский район» возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать и обустроить площадку накопления твердых коммунальных отходов вблизи дома №4 по ул. ФИО4 в п. Хиславичи Смоленской области, а именно обустроить её твердым водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и установить ограждение.

На основании выданного судом исполнительного листа в отношении Администрации

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области - ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №

Постановлением (п.2) должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; должник предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ( л.д.15,16).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава –исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 с должника Администрации был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей (л.д.19).

Администрацией был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по оборудованию площадки для накопления твердых коммунальных отходов.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №№ принято к исполнению судебным приставом- исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производство №№ИП в отношении Администрации МО »Хиславичский район» Смоленской области о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей (л.д.17-18)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст.6,ст.14,п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ»Об исполнительном производстве»

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» п.75 при применении положений п. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащего в исполнительном документе требования.

При таких обстоятельствах, когда на момент принятия судебным приставом-исполнителем решения о взыскании исполнительского сбора за неисполнение судебного решения не истек предоставленный административному истцу срок, установленный для добровольного исполнения решения, а административный истец в указанные сроки предпринимал все возможные меры к исполнению решения в срок, суд находит что вины административного истца в неисполнении обязательства по оборудованию площадки для накопления твердых коммунальных отходов и неисполнения судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Администрации МО»Хиславичский район» Смоленской области удовлетворить и освободить полностью Администрацию МО »Хиславичский район» Смоленской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Г. Барсукова

.