Решение № 2А-85/2024 2А-85/2024~М-13/2024 М-13/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-85/2024

Дело № 2а-85/2024

УИД 05RS0035-01-2024-000018-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года с Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Расурулаев Р.С.

при секретаре Яхьяевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-85/2024 по административному исковому заявлению ГБУ РД "Ногайская ЦРБ" к ОСП по <адрес> и <адрес> и УФССП России по РД, об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РД "Ногайская ЦРБ" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> и <адрес> и УФССП России по РД, об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что в отношении ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» внесены постановления о признании виновным в свершении административных правонарушений с назначением штрафов:

Номер и дата постановления: 18№, 31.01.2022г.

Номер и дата постановления: 18№, 13.08.2022г.

Номер и дата постановления: 18№, 30.08.2022г.

Номер и дата постановления: 18№, 05.05.2022г.

Номер и дата постановления: 18№, 20.05.2022г.

Номер и дата постановления: 18№, 09.07.2021г.

Номер и дата постановления: 18№, 08.11.2021г.

В связи с несвоевременным исполнением, отделом ОСП по <адрес> вынесены постановления об исполнительском сборе:

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

- от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

Учитывая, что все штрафы оплачены, несвоевременность уплаты штрафов вызвано отсутствием надлежащего извещения, а так же то обстоятельство, что ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» занимается обеспечением охраны здоровья населения, при этом испытывает определенные финансовый дефицит, а денег на оплату исполнительского сбора а бюджете организации не предусмотрено, то есть для оплаты исполнительного сбора будет необходимо урезать другие статьи расходов, направленные на охрану здоровья населения.

Просит суд освободить ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» от взыскания исполнительных сборов, установленных постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>:

1. от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

2.от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

З.от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

4.от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

5.от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

б.от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

7.от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

Представитель административного истца ГБУ РД "Ногайская ЦРБ" по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ОСП по <адрес> и <адрес> представили сведения по возбужденным исполнительным производствам. УФССП России по РД участие в судебном заседании своего представителя не обеспечили.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив доводы административного искового заявления и приложенные к нему административным истцом письменные доказательства, а также письменные материалы, представленные административным ответчиком, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В отношении ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» внесены постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РД за номерами: 18№ от 31.01.2022г.; № от 13.08.2022г.; № от 30.08.2022г.; № от 05.05.2022г.; № от 20.05.2022г.; № от 09.07.2021г.; № от 08.11.2021г. о признании виновным в свершении административных правонарушений с назначением штрафов.

В связи с несвоевременным исполнением требований исполнительных документов отделом ОСП по <адрес> вынесены постановления о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительских сборов: от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) в сумме 9 944,45 рублей.

Согласно доводам административного иска, все штрафы оплачены, несвоевременность уплаты штрафов вызвано отсутствием надлежащего извещения, а так же то обстоятельство, что ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» занимается обеспечением охраны здоровья населения, при этом испытывает определенные финансовый дефицит, а денег на оплату исполнительского сбора а бюджете организации не предусмотрено, то есть для оплаты исполнительного сбора будет необходимо урезать другие статьи расходов, направленные на охрану здоровья населения.

Однако судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 07.04.2023г., 03.10.2023г. были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, о наличии которого административному истцу стало известно лишь в конце 2023 года, в ходе анализа информации, размещённой в информационном ресурсе «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, факт выплаты ГБУ РД "Ногайская ЦРБ" штрафов по постановлению № погашен 12.03.2023г., по постановлению № погашен 14.03.2023г., по постановлению № погашен 14.03.2023г. по постановлению № погашен 14.03.2023г., по постановлению № погашен 20.11.2021г., по постановлению № погашен 03.05.2023г., по постановлению 18№ погашен 12.03.2023г. подтверждаются представленными стороной административного истца квитанциями об оплате штрафов, распечатанные с приложения Росштрафы. Ввиду изложенного, суд находит вышеуказанные обстоятельства установленными. Таким образом срок добровольного исполнения постановления судебного пристава исполнителя, установленный ч.1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не истек, оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора не имелось.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об освобождении от уплаты исполнительного сбора.

Судом административный иск рассмотрен в рамках административных требований, вопрос о законности постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительного сбора, административным истцом в своем заявлении не ставился и судом не рассматривался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Ногайская центральная районная больница" -удовлетворить.

Освободить Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Ногайская центральная районная больница" от уплаты исполнительного сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> РД:

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

-от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП) о взыскании с ГБУ РД «Ногайская ЦРБ» исполнительного сбора в сумме 9 944,45 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, через Ногайский районный суд, в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Р.С.расурулаев