Решение № 2А-2029/2024 2А-2029/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-2029/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-000131-02

№ 2а-2029/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Катеринин В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием: представителя административного ответчика ФИО1, заинтересованного лица: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к врио начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, врио начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ... направило в адрес отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга заявление о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС N, выданного Ленинским районным судом г. Оренбурга. Указанное заявление получено отделом судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга .... ... согласно данным сервиса ФССП России «Банк данных исполнительных производств» стало известно, что исполнительного производство в отношении ФИО2 на исполнении в отделе судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга отсутствует.

В связи с изложенным, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС N, выданного Ленинским районным судом г. Оренбурга; обязать старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга возбудить в отношении ФИО2 исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа; направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительное производства в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век; применить меры принудительного исполнения; взыскать с административных ответчиков 7000 рублей в качестве судебных расходов.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области ФИО4, ГУФССП по Оренбургской области.

Представитель административного ответчика врио начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области ФИО4 – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие надлежащих доказательств направления исполнительного документа в адрес отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона № 229-ФЗ, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Ленинским районным судом г. Оренбурга по гражданскому делу N года ... выдан исполнительный лист ФСN, согласно которому с ФИО2 в пользу акционерного общества коммерческий банк «Пойдем!» взыскана задолженность по договору потребительского кредита Nф от ... в размере ... рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рубля, а всего ... рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31 марта 2022 года заявление ООО Коллекторское агентство «21 век» о процессуальном правопреемстве удовлетворено, произведена замена взыскателя АО коммерческий банк «Пойдем!» на его правопреемника ООО Коллекторское агентство «21 век».

Из административного искового заявления следует, что взыскателем ... посредством почтовой связи в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и исполнительный документ, в подтверждение представлен реестр внутренних почтовых отправлений от ... и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений N (партия 8851) от ... почтовое отправление со штриховым почтовым идентификатором N адресовано отделу судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга.

Кроме того, согласно сведениям, представленным на официальном сайте АО «Почта России», почтовое отправление со штриховым почтовым идентификатором N направлено административным истцом ... в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга и получено адресатом ....

В соответствии со справкой отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга от ..., исполнительное производство в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа ФСN от ..., окончено ..., в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Повторно указанный исполнительный лист в отдел не поступал.

Неполучение соответствующего постановления о возбуждении исполнительного производства и отсутствие сведений об исполнительном производстве в отношении должника ФИО2 в банке исполнительных производств на сайте ФССП России послужило основанием для обращения ООО Коллекторское агентство «21 век» с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принимая во внимание, что заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и исполнительный документ в адрес отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга взыскателем не направлялся, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения административного иска судом установлено, что права административного истца оспариваемым бездействием не нарушены, следовательно, отсутствует необходимость в их восстановлении путем возложения обязанностей на административного ответчика, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав, о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись. В.В. Катеринин

Мотивированное решение по делу составлено 6 марта 2024 года.

Судья: подпись. В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в дело №2а-2029/2024

находящегося в производстве

Ленинского районного суда ...