Решение № 2-3932/2023 2-3932/2023~М-1711/2023 М-1711/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-3932/2023

УИД 11RS0001-01-2023-002266-69 Дело № 2-3932/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

12 июля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить истцу, с учетом прав членов семьи, вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ..., отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен жилого помещения по адресу: ....

В обоснование иска указано на невозможность проживания в качестве нанимателя в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, которое не отвечает требованиям безопасности.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, материалы настоящего дела, а также гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №..., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 45,4 кв. м., входит в состав муниципального жилищного фонда.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от** ** ** по делу №... за ФИО1 признано право проживания в жилом помещении по адресу: ... учетом ФИО2, ФИО3 на основании договора социального найма.

Суд принял во внимание, что ФИО1 и члены ее семьи вселены в жилое помещение не самовольно, а на основании ордера №... от ** ** **;, с 1979 г. постоянно проживают в квартире, зарегистрированы в ней, оплачивают коммунальные и иные платежи, расходы, связанные с содержанием жилого помещения; право пользования жилым помещением длительное время никем не оспаривалось.

Согласно договору социального найма жилого помещения №... от ** ** ** ФИО1 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, общей площадью 45,4кв. м., расположенное по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО3 (дочь), ФИО2 (внучка).

ФИО3 является инвалидом ... группы (№...)

Из отчета по обследованию здания СФ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ** ** ** следует, что здание обследовано ** ** **

Год возведения объекта – ... – ** ** ** капитальный ремонт производился в ** ** **, по состоянию на ** ** ** износ 57%.

В исследуемом объекте имеются :

- нарушения требований пожарной безопасности,

- ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.2.1002-00), а именно, именно, внутренняя температура - ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Учитывая существующую угрозу обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций здания.. , износ… срок эксплуатации 59 лет при расчет ном сроке эксплуатации здания IV группы 50 лет, проведение капитального ремонта, включая ремонт инженерных сетей и выполнен е мероприятий по повышению тепловой эффективности ограждающих конструкций- фундамента, стен, перекрытий, экономически нецелесообразно. Рекомендовано снять здание с баланса и снести.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... с учетом отчета АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 2020 г. учитывая угрозу обрушения большинства несущих, ограждающих конструкций… выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в помещениях дома в срок до 2027 года.

Сведений о том, что на момент разрешения спора состояние жилого дома поддерживается ответчиком в состоянии пригодном для проживания, не представлено.

С учетом положений ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела представлено заключение строительно-технической эксперта ООО «Стройкачество» ФИО5, согласно которому с учетом договора от ** ** ** экспертом произведено обследование. Выявлено наличие разрушения и деформации основных конструктивных элементов жилого ..., выявлены дефекты и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности конструкций (фундамента, стен, перекрытий, крыши), прогрессирующих., зафиксировано сплошное поражение гнилью нижних венцов, частично участков стен дома, биопоражения (грибы, насекомые), деформации геометрической формы(отклонения от вертикальной и горизонатльной плоскостей, прогибы, искривления, выпучивания стен.; механические поврежедения9 дефекты и ослабление опорных узлов, излом, расслоение бруса, трещины, разрушение фундамента.

Существует опасность внезапного обрушения стен и перекрытий дома.

В ... фрагментарные обрушения конструкций полов в прихожей, покрытие пола полностью утратили свои защитные и декоративные свойства, балки и доски настила тотально поражены гнилью и утратили несущую способность. Потолки имеют недопустимые прогибы, полы вздыблены. Выявлены потеря несущей способности стен, сверхнормативные прогибы, зыбкость, перекосы до 10 см. в перекрытиях кв. ...

Квартира №... непригодна для проживания в связи с физическим износом- утрачены характеристики прочности и устойчивости конструкций перекрытий до недопустимого технического состояния, представляющего угрозу обрушения.

Непосредственная опасность проживающим в исследуемом доме лицам и ... исходит из угрозы внезапного обрушения междуэтажного и чердачного перекрытия, а также из-за отсутствия противопожарной безопасности обусловленной неисправностью и ветхостью электропроводки.

Срок расселения ... является чрезмерно длительным, в период ** ** ** имеется угроза необратимых последствий для дома и соответственно, граждан, угроза обрушения и возгорания дома.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного и аварийного.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке

Поскольку истец подтвердил объективную нуждаемость в жилом помещении, иных пригодных для проживания жилых помещений ни истец, ни члены его семьи не имеют,, занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности; у органа местного самоуправления в силу приведенных положений действующего в Российской Федерации законодательства, возникла обязанность по предоставлению иного жилого помещения.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН1101482338) предоставить ФИО1 ... с учетом прав членов семьи - ФИО3 ... ФИО2... вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45,4 кв. м., взамен жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова