Постановление № 5-477/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-477/2019

Дело № 5-477/19

78RS0015-01-2019-004490-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 мая 2019 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430

в присутствии переводчика Хо Ю.С.,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

Пак К.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина КНДР, <данные изъяты>, знает визуально, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пак К.С, являясь иностранным гражданином (гражданином КНДР), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

Пак К.С, будучи иностранным гражданином (гражданином КНДР), прибыл на территорию Российской Федерации 07.08.2017 г. через КПП «Владивосток (Авиа)» по однократной визе №, сроком действия с 02.08.2017 года по 11.10.2017 года, после этого обратился за многократной визой № и продлил ее срок с 12.10.2017 года по 10.10.2018 год, затем получил многократную визу № сроком с 26.09.2018 по 09.05.2019 года, в настоящее время места жительства(пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного срока пребывания, а именно с 00 час. 01 мин. 10.05.2019 г. от выезда из РФ уклоняется, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Правонарушение было выявлено 21.05.2019 года в 11 час. 30 мин. в отделе по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО по адресу: <...>, куда иностранный гражданин обратился с целью легализации своего положения на территории РФ.

Действия Пак К.С были квалифицированы старшим инспектором отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО майором полиции ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Пак К.С в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика Хо Ю.С. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что имеет финансовую возможность выехать из России в КНДР самостоятельно.

Выслушав объяснения Пак К.С, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно пунктов 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин КНДР Пак К.С, прибыв на территорию РФ, 07.08.2017 года находился на территории Санкт-Петербурга с нарушением срока действия визы, окончившей свое действие 09.05.2019 года, а, следовательно, с нарушением срока пребывания, с 00 час. 01 мин. 10.05.2019 года от выезда уклоняется. Таким образом, Пак К.С нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина Пак К.С в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении № 3625 от 21.05.2019 года;

- копией рапорта старшего инспектора отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО майора полиции ФИО1 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- признательными показаниями Пак К.С, данными в ходе судебного заседания;

- данными паспорта иностранного гражданина;

- данными однократной визы №, сроком действия с 02.08.2017 года по 11.10.2017 года;

- данными многократной визы №, выданной 28.09.2017 года, со сроком действия с 12.10.2017 года по 10.10.2018 года;

- данными многократной визы №, выданной 26.09.2018 года, со сроком действия с 26.09.2018 года по 09.05.2019 года;

- данными отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с информацией о сроке пребывания до 09.05.2019 года;

- сведениями об иностранном гражданине – Пак К.С из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант» об установлении его личности, а также о дате прибытия его на территорию РФ;

- сведениями о привлечении Пак К.С к административной ответственности;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях Пак К.С состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за данное правонарушение учитывается личность Пак К.С., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеющего, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, полагаю возможным назначить Пак К.С наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением Пак К.С за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Пак К.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 911 000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН: 188 917 899 904 681 06 469

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23.05.2019 года по делу № 5-477/19

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий