Решение № 2А-972/2019 2А-972/2019~М-908/2019 М-908/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-972/2019

Дело № 2а-972/2019

УИД 29RS0016-01-2019-001335-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Климовой Д.И.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 14 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, до 25 апреля 2019 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решениями Новодвинского городского суда от 1 февраля 2018 года и 24 апреля 2019 года ФИО2 продлевался срок административного надзора на 3 месяца в каждом случае и дополнено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вместе с тем ФИО2 в феврале и августе 2019 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Ввиду неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, полагает, что ФИО2 нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе. В связи с чем, просят рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 3 месяца и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Приморский» ФИО1 на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ОМВД России «Приморский» о продлении срока административного надзора и дополнении ему ранее установленных административных ограничений согласен полностью. Пояснил, что в исковом заявлении ОМВД России «Приморский» изложено все верно, совершение административных правонарушений и представленные характеризующие материалы не оспаривает.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 14 апреля 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года установлен административный надзор, на период которого последнему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно решения суда срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 25 апреля 2017 года.

Решениями Новодвинского городского суда Архангельской области от 1 февраля 2018 года и 24 апреля 2019 года ФИО2 продлевался срок административного надзора на 3 месяца в каждом случае, т.е. до 25 октября 2019 года и дополнено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что после установления в отношении него административного надзора, неоднократного продления срока административного надзора и дополнения ограничений ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 6 февраля 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ, 14 августа 2019 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде 40 часов обязательных работ.

Постановления вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб по месту жительства не поступало, привлекался к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая то, что административные правонарушения против порядка управления совершены ФИО2 неоднократно, суд соглашается с требованиями административного истца о дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех в месяц, что является разумным.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Срок административного надзора ФИО2, установленный решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 14 апреля 2017 года, истекает 25 октября 2019 года. Продление срока административного надзора на 3 месяца не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости, которая будет являться погашенной со 2 декабря 2022 года и не нарушает прав поднадзорного.

Таким образом административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, установленного решением Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора ФИО2 на 3 (три) месяца.

На период административного надзора, дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ