Решение № 2А-191/2018 2А-191/2018~М-217/2018 М-217/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-191/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года <адрес>

Чеченская Республика

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3-А.,

ответчика – главы администрации Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики к администрации Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Чеченской Республики обратился в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с административным исковым заявлением о признании бездействие незаконным и обязании администрации Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики разработать и утвердить правовой акт, устанавливающий требования к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений, и разместить его в единой информационной системе в сети «(Интернет)», а также провести аттестацию муниципальных служащих, работающих свыше 3 лет на соответствие замещаемой должности муниципальной службы.

В ходе судебного заседания старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3-А. требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям и заявил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства (в порядке главы 33 КАС РФ).

Административный ответчик - администрация Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики в лице главы администрации ФИО1 административный иск признал полностью и не возражал против заявленного старшим помощником прокурора <адрес> ходатайства о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В соответствии с требованиями ст.ст. 291-292 КАС РФ имеются основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес> Чеченской Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой <адрес> Чеченской Республики проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия безотлагательных мер по их устранению и недопущению впредь.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении также подтверждаются объяснением главы администрации Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1

Таким образом судом установлено, что администрацией Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики нарушены требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 290-292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части разработки нормативного правового акта и законодательства о противодействии коррупции в части принятия мер по проведению аттестацию муниципальных служащих.

Обязать администрацию Симсирского сельского поселения НожайЮртовского муниципального района Чеченской Республики разработать и утвердить правовой акт, устанавливающий требования к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений, и разместить его в единой информационной системе в сети «(Интернет)».

Обязать администрацию Симсирского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР провести аттестацию муниципальных служащих, работающих свыше 3 лет на соответствие замещаемой должности муниципальной службы.

Обязать административного ответчика сообщить об исполнении настоящего решения в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики и прокуратуру <адрес> Чеченской Республики в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев

Копия верна:

Судья: А.А.Атаев