Постановление № 5-172/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-172/2018

Дело № 5- 172/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «08» июня 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евразруда»,

Горно-Шорский филиал, шахта «Казская»

юридический адрес АО «Евразруда»: <адрес>,

фактический адрес АО «Евразруда»: <адрес> А,

банковские реквизиты: <данные изъяты>

<данные изъяты>

БИК <данные изъяты>

расчетный счет №,

корреспондентский счет №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.06.2018 года в подрядной организации ООО «Строй Ресурс-НК», в смену 2, выдан наряд старшему звена проходчику <данные изъяты> и проходчику <данные изъяты> Горизонт -230 м., Южная зона, обгонный штрек № на оборку заколов, приведение рабочих мест в безопасное состояние, бурение шурпов под анкера и установка анкеров КРА 20 шт. с навеской сетки 4 шт. При ведении работ по навеске крепежной сетки в 12 часов 00 минут произошло отслоение куска горной массы с кровли выработки, при этом был тяжело травмирован проходчик ФИО1 В 12 часов 10 минут диспетчеру Казской шахты поступило сообщение о травме проходчика <данные изъяты>. В 13 часов 10 минут пострадавшего подняли на поверхность, в 14 часов 20 минут пострадавший доставлен в больницу г. Таштагола, в 15 часов 25 минут констатирована смерть.

06.06.2018 года в 00 часов 10 минут, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Распоряжения Сибирского Управления Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки АО «Евразруда» № от 22.02.2018 года, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении Акционерного Общества «Евразруда» шахта Казская Горно-Шорского филиала.

При обследовании ведения подготовительных работ Горизонт-230м., Южная зона, сопряжение Обгонного штрека № с Ортом №, были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании должностного лица Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления № от 06 июня 2018 года, а именно:

Горизонт -230м., Южная зона, сопряжение Обгонного штрека № с Ортом №, при ведении горных работ по креплению кровли сопряжения с груза отсутствует полок установленного образца.

Горизонт -230м., Южная зона, сопряжение Обгонного штрека № с Ортом №, при ведении горных работ отсутствует освещение сетевым светильником.

Горизонт-230м., Южная зона, в Обгонном штреке №, имеются неубранные отслоившиеся куски горной массы по бортам горной выработки.

Паспорт крепления и управления кровлей горной выработки Горизонт – 230, сопряжение Обгонного штрека № с Ортом №№:

в графической части не нанесено конкретное место крепления горной выработки,

в графической части не нанесено отставание крепи от забоя,

в пояснительной записке отсутствует описание средств механизации по установке крепи,

отсутствует описание очередности установки анкеров с шайбами в шпуры.

Нарушены:

Статья 9 Федерального Закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, с изменениями на 04.03.2013г.

Пункты 83, 1051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Приказ <данные изъяты>. №.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «Евразруда» шахта «Казская» Горно-Шорского филиала, создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «Евразруда» шахта «Казская» ГорноШорского филиала государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 был составлен протокол № от 06.06.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании госинспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 пояснил, что нарушения, допущенные АО «Евразруда» шахта «Казская» Горно-Шорский филиал, предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению горных работ на сопряжение Обгонного штрека № с Ортом № Горизонт -230 м., Южная зона, кроме работ по устранению нарушений, на шахте «Казская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда» сроком на 15 дней. Это - разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель АО «Евразруда» ФИО3, действующий на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. За 15 суток они устранят нарушения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «Евразруда» следует квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 83, 1051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. №, при которых ведение горных работ на сопряжение Обгонного штрека № с Ортом № Горизонт -230 м., Южная зона, на шахте «Казская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 составлен протокол № от 06.06.2018 года «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «Евразруда» Горно-Шорский филиал правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от 06.06.2018 года, протоколом о временном запрете деятельности № от 06.06.2018 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Евразруда» Горно-Шорский филиал признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ведения горных работ на сопряжение Обгонного штрека № с Ортом № Горизонт -230 м., Южная зона, кроме работ по устранению нарушений, на шахте «Казская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда», сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя срок с 00 часов 30 минут 06 июня 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.