Решение № 2-2744/2020 2-2744/2020~М-2431/2020 М-2431/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-2744/2020

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



УИД 63RS0027-01-2020-003201-67


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

при секретаре Ефимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2744/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, указав при этом следующее.

Истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью 1932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок имеет вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», из земель населенных пунктов.

В 2020 году, в результате контрольного обмера (топографической съемки) земельного участка силами ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», выявилось несоответствие фактического местоположения земельного участка сведениям ЕГРН. Истцом принято решение провести кадастровые работы с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади своего земельного участка

Работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от 28.04.2020г., Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, Межевое дело на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, Технический паспорт здания № от ДД.ММ.ГГГГ, Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Уведомление о предоставлении материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов № от ДД.ММ.ГГГГ.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН в соответствии с данными, указанными в Межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако фактическая граница земельного участка не соответствует границе земельного участка по сведениям ЕГРН.

Поэтому в Управление Росреестра по Самарской области был сделан запрос, на который получен ответ от 28.04.2020г. с приложением материалов инвентаризации в отношении уточняемого земельного участка, а именно ПЛАНЫ земельного участка в М 1:500 и М 1:100. Планы составлены на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленных на основе летно- съемочных работ 1994 года и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1995 года.

Существующая конфигурация земельного участка отличается от той, что указана в материалах инвентаризации.

Истцом был предоставлен технический паспорт на жилой дом № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указана площадь земельного участка в размере 3576,7 кв.м., что противоречит Плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ из межевого дела, в котором площадь участка указана как 1932 кв.м.

Документы, изготовленные в одно время, имеют существенные расхождения в указании площади земельного участка. Это дает основание полагать, что участок в площади 1932 кв.м. в 2003 году и ранее не существовал.

Кадастровым инженером, выявлен факт реестровой ошибки при определении местоположения границ земельного участка при проведении межевания в 2003 году.

В настоящее время местоположение границ земельного участка истца установлено кадастровым инженером в соответствии с существующими ограждениями и существующим пользованием.

Конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка в техническом паспорте 2003 года, что позволяет сделать вывод о том, что участок в таких границах существует уже более 15 лет.

В результате площадь участка составила 2995 кв.м.

Площадь земельного участка по документам составляет 1932 кв.м.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае таким обстоятельством является несоответствие фактической конфигурации земельного участка, графической информации материалов инвентаризации, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, представленного в электронном виде, т.е. соблюдения заявительного характера ненормативно.

Истец был вынужден обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

Установить факт ошибочно указанной плошади в Свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г. Тольятти Самарской области ФИО3 в реестре за №, Свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г. Тольятти Самарской области ФИО3 в реестре за №.

Установить факт наличия реестровой ошибки в части указания плошади и в описании местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1932 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 2995 кв.м., с кадастровым номером: № с местоположением: <адрес>, в координатах:

Обозначение

характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

1
386664.62

1340608.38

2
386702.15

1340595.52

3
386726.68

1340667.66

4
386692.40

1340682.94

н5

386685.37

1340663.76

н6

386682.32

1340655.28

н7

386678.31

1340644.47

н8

386673.23

1340631.46

н9

386670.94

1340625.41

н10

386670.59

1340624.47

1
386664.62

1340608.38

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 30.10.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены: Администрация с.п.Осиновка м.р. Ставропольский Самарской области, нотариус ФИО4

Истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. При этом воспользовался своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Администрация с.п.Осиновка м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении без своего участия.

Третье лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просила о рассмотрении без своего участия. Согласно представленного ответа, наследником после смерти ФИО6 является ФИО1, выдано свидетельство о праве на наследство.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью 1932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», из земель населенных пунктов (л.д.37).

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В 2020 году, в результате контрольного обмера (топографической съемки) земельного участка силами ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», выявилось несоответствие фактического местоположения земельного участка сведениям ЕГРН. Истцом принято решение провести кадастровые работы с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади своего земельного участка

Работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от 28.04.2020г., Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, Межевое дело на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, Технический паспорт здания № от ДД.ММ.ГГГГ, Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Уведомление о предоставлении материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов № от ДД.ММ.ГГГГ.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН в соответствии с данными, указанными в Межевом деле № от 30.07.2003г.

Однако фактическая граница земельного участка не соответствует границе земельного участка по сведениям ЕГРН.

В Управление Росреестра по Самарской области был сделан запрос, на который получен ответ от 28.04.2020г. с приложением материалов инвентаризации в отношении уточняемого земельного участка, а именно ПЛАНЫ земельного участка в М 1:500 и М 1:100. Планы составлены на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленных на основе летно- съемочных работ 1994 года и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1995 года.

Существующая конфигурация земельного участка отличается от той, что указана в материалах инвентаризации.

Истцом был предоставлен технический паспорт на жилой дом № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указана площадь земельного участка в размере 3576,7 кв.м., что противоречит плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ из межевого дела, в котором площадь участка указана как 1932 кв.м.

Документы, изготовленные в одно время, имеют существенные расхождения в указании площади земельного участка. Это дает основание полагать, что участок в площади 1932 кв.м. в 2003 году и ранее не существовал.

Кадастровым инженером, выявлен факт реестровой ошибки при определении местоположения границ земельного участка при проведении межевания в 2003 году.

В настоящее время местоположение границ земельного участка истца установлено кадастровым инженером в соответствии с существующими ограждениями и существующим пользованием.

Конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка в техническом паспорте 2003 года, что позволяет сделать вывод о том, что участок в таких границах существует уже более 15 лет.

В результате площадь участка составила 2995 кв.м.

Площадь земельного участка по документам составляет 1932 кв.м.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае таким обстоятельством является несоответствие фактической конфигурации земельного участка, графической информации материалов инвентаризации, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, представленного в электронном виде, т.е. соблюдения заявительного характера ненормативно.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 по уточнению местоположения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН в соответствии с межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ., что не соответствует границе, существующей на местности.

Таким образом, граница уточняемого земельного участка определена с учетом существующей территории и смежных землепользователей по материалам инвентаризации. Споров по границам со смежными землепользователями нет. Площадь земельного участка при проведении кадастровых работ не изменилась и составила 2995кв.м.

Межевой план кадастрового инженера ФИО2 научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка установлена с ошибкой, не соответствует фактической границе.

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Граница проведена в соответствии с фактическим использованием с учетом сведений ЕГРН на смежные земельные участки, ранее поставленные на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

В результате площадь земельного участка составила 2995 кв.м.

Площадь земельного участка, по сведениям ЕГРН составляет 1932 кв.м.

Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет меньше на 1063 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков(п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017).(Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, А23-5138/2014)

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения конфигурации, площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имеется расхождение между фактическими границами земельного участка и содержащимися в ЕГРН, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.12, 209, 304 ГК РФ, 209 ГК РФ, ст.11.1, 15 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить факт ошибочно указанной площади в Свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г. Тольятти Самарской области ФИО3 в реестре за №, Свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г.Тольятти Самарской области ФИО3 в реестре за №.

Установить факт наличия реестровой ошибки в части указания площади и в описании местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1932 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 2995 кв.м., с кадастровым номером: № с местоположением: <адрес>, в координатах:

Обозначение

характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

1
386664.62

1340608.38

2
386702.15

1340595.52

3
386726.68

1340667.66

4
386692.40

1340682.94

н5

386685.37

1340663.76

н6

386682.32

1340655.28

н7

386678.31

1340644.47

н8

386673.23

1340631.46

н9

386670.94

1340625.41

н10

386670.59

1340624.47

1
386664.62

1340608.38

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года

Судья В.Л.Магда



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Магда В.Л. (судья) (подробнее)