Решение № 2А-223/2020 2А-223/2020(2А-3256/2019;)~М-2921/2019 2А-3256/2019 М-2921/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-223/2020

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-223/2020 по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России № 2 по Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с административным иском к ФИО1, в котором просит: взыскать с ответчика сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 г. в размере - 15 380 рублей.

Требования основаны на том, что административный ответчик являлся налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемом налоговом периоде. Соответственно у него возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 15380 рублей. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Указанное налоговое уведомление получено административным ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, данное требование получено административным ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок административный ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку заявителем пропущен срок подачи данного искового заявления.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив материалы дела, считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно, представленным данным, ФИО1 принадлежит на праве собственности недвижимое имущество: квартира, площадью 125,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> квартира площадью 114,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании ст. 32 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования доДД.ММ.ГГГГ. Сведений об уплате налога в налоговую инспекцию не поступило.

Впоследствии в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку по налогу в размере153809 рублей, пени в размере49,98 рублей. В требовании установлен срок уплаты налога доДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком не исполнено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по налогу, указаны основания для взыскания пени. Кроме того, административным истцом предоставлен полный расчет за период 2017 года.

Согласностатье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным ответчиком не оспорено, что в спорный период он являлся плательщиком указанных налогов, и что данная обязанность им в установленный законом срок не исполнена. Доказательств уплаты налога и пени налогоплательщиком в суд не представлено.

Однако просил отказать в удовлетворении исковых требований, считает, что налоговым органом нарушен срок взыскания задолженности по налогу на имущество.

В соответствии с п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, без специального указания, нормы гражданского права к налоговым отношениям применяться не могут.

Следовательно, при возникновении налоговых обязательств необходимо руководствоваться только нормами Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.4 ст.58 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом, в срок, установленный п.2 ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. через личный кабинет налогоплательщика.

В срок, установленный в вышеуказанном налоговом уведомлении - не позднее 03.12.2018г., налогоплательщиком налог на имущество не оплачен.

В срок, установленный ст. 70 НК РФ налоговым органом вынесено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., которое направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и вручено адресату 19.12.2018г.

Факт неполучения налогоплательщиком направленной в его адрес корреспонденции, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.

При этом, обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно, до направления требования об уплате налога, а риск неполучения корреспонденции несет адресат.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования № об уплате налога установлен - 18.01.2019г.

В пределах срока, предусмотренного п.2 ст. 48 НК РФ, а именно 19.04.2019г. Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по налогу на имущество.

13.06.2019г. Определением мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области судебный приказ №2а-1397/2019 от 19.04.2019г. о взыскании задолженности с ФИО1 отменен.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пределах срока, предусмотренного п.3 ст. 48 НК РФ, а именно 03.12.2019г. Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество.

Таким образом, доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске срока взыскания задолженности по налогу на имущество Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области считает несостоятельными.

Учитывая вышеизложенное, административный иск подан в суд в пределах установленных законом сроков.

Сведений о том, что налог в сумме 15380 рублей оплачен ответчиком, суду представлено не было.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию сумма недоимки по в размере - 15 380 рублей.

Расчет проверен судом и признан верным.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, а в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, судебные расходы в виде подлежащей уплате государственной пошлины в размере615,20 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в доход государства в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 г. в размере - 15 380 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 615,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2020 года