Решение № 2-263/2019 2-263/2019~М-277/2019 М-277/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-263/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составепредседательствующего судьи Кравец И.В.,

при секретаре Горбач И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Янтарьэнерго», третье лицо администрация МО «Нестеровский городской округ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в его обоснование, что 18 января 2019 года администрацией МО «Нестеровский городской округ» по его заявлению был предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, участок №, КН №, площадью 1 200 кв.м. При осмотре земельного участка он видел, расположенную на участке ЛЭП, однако не мог сопоставить размеры участка с расположением на нем ЛЭП, поскольку границы участка не были выделены и вокруг находились неиспользуемые земли. ДД.ММ.ГГГГ года администрацией был выдан градостроительный план, на котором ограничения и обременения в отношении спорного земельного участка отсутствовали. После подготовки проекта строительства индивидуального жилого дома и определения точных границ участка он обнаружил, что опора ЛЭП расположена на самом участке, а линия электропередачи разделяет его на 1/3 и 2/3, что затрудняет его использование. В отделе архитектуры и строительства администрации МО Нестеровского района сообщили, что ограничений не существует, в ЕГРН нет сведений о данной ЛЭП, можно начинать строительство без учета ЛЭП. Поскольку ЛЭП затрудняла строительство, 12 марта 2019 года он в устной форме обратился к начальнику Нестеровского отделения АО «Янтарьэнерго» с просьбой перенести данную опору на границу или за границу земельного участка, который сообщил, что это можно сделать на платной основе. В ответ на обращение, направленное на электронную почту Янтарьэнерго, датированное 17 мая 2019 года, он получил ответ, что с вопросом согласования переноса опоры необходимо обратиться с заявлением в Калининградский центр обслуживания клиентов, в котором ему также сообщили, что сведения об охранной зоне ЛЭП внесены в государственный реестр недвижимости 20 марта 2019 года, то есть после обращения в устной форме в Нестеровский филиал АО «Янтарьэнерго». Полагает, что АО «Янтарьэнерго» в течение длительного времени, не оформляя по закону данную линию ЛЭП, создало истцу препятствия в строительстве жилого дома. Данное препятствие может быть устранено путем переноса ЛЭП в другое место за счет ответчика, вопрос о чем ставит в просительной части искового заявления. Также истец просит суд взыскать с АО «Янтарьэнерго» моральный вред в размере 300 000 рублей, мотивируя данное требование тем, что его семья переехала в июле 2018 года в г. Нестеров по государственной программе «Земский доктор», в программу которой входит также выделение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В связи с трудностями, связанными с опорой ЛЭП, он вынужден задерживать строительство, а при отсутствии своего жилья, семья из четырех человек, в том числе малолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынуждены жить в съемных квартирах, дискомфортных условиях, периодически переезжая в разные квартиры, что сказывается на моральном и физическом здоровье всех членов семьи, от чего он находится в депрессивном состоянии и испытывает моральные страдания.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным.

Представитель ответчика - АО «Янтарьэнерго», ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Представитель третьего лица администрации МО «Нестеровский городской округ» ФИО3, действующий на основании доверенности, полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 ГК РФ судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав законными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения исполнения обязанности в натуре.

Статьей 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. При этом основанием иска служат обстоятельства, основывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий законного владельца. Нарушение должно затрагивать право на имущество не косвенно, а непосредственно. Способы защиты по заявленному требованию должны быть разумными и соразмерными, что вытекает также по смыслу из ст. 10 ГК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно п.п. 1, 2 Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В соответствии с Приложением к указанным Правилам охранная зона для ЛЭП мощностью 0,4 кВ составляет 2 м. Данное расстояние измеряется по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при их неотклоненном положении.

Размеры охранной зоны определены в подзаконном нормативном акте. До введения в действие в 2009 году Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, действовали Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 года № 667.

Данные Правила были введены в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением до 1000 В и предотвращения несчастных случаев. В них был указан размер охранной зоны, но при этом не предусматривалось каких-либо специальных требований к оформлению охранных зон.

Охранная зона объекта электросетевого хозяйства устанавливается вне зависимости от желания владельца этого объекта оформить такую зону и необходима для обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения таких объектов, а также исключения возможности причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

В этой связи довод истца об отсутствии при оформлении земельного участка в аренду каких-либо зарегистрированных ограничений и обременений, сведения о которых АО «Янтарьэнерго» были занесены в ЕГРН 20 марта 2019 года, чем ответчик создал препятствие в разрешенном использовании земельным участком, является несостоятельным.

Из паспорта воздушной линии ВС - 0,4 кВ от ТП 53-05 следует, что спорная воздушная линия протяженностью 1,69 км является собственностью АО «Янтарьэнерго» и была построена, введена в эксплуатацию в 1986 году, то есть до введения в действие Федерального закона от 24 июля 2007 года № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, не внесение записи о наличии обременений на спорном земельном участке в ЕГРН не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком со стороны собственника.

Вместе с тем законом на АО «Янтарьэнерго», как организацию, эксплуатирующую объекты электросетевого хозяйства, законодателем возложено обеспечение безопасности линий электропередач в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения (нормы п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), что подчёркивает публично-значимый приоритет государства перед правом частной собственности, заключающийся в обеспечении энергетической безопасности Российской Федерации и предполагающий, в том числе, беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства вне зависимости от форм собственности.

Учитывая также, что демонтаж данной опоры приведет к фактическому выводу из эксплуатации линейного объекта протяженностью 0,66 км, отключению 16-ти индивидуальных жилых домов, а также системы видеонаблюдения «Безопасный город», а демонтаж опоры ЛЭП и ее перенос при уже функционирующей ВЛ 0,4 кВ приведет к утрате функциональности линии электропередачи и системы «Безопасный город» и, в целом, к изменению ее технических характеристик, которые могут повлиять на способность электроэнергетической системы осуществлять передачу электрической энергии и снабжение потребителей электрической энергией, что повлияет на обеспечение безопасности населения, приведет к невозможности электроснабжения потребителей в <адрес>, повлияет на надежность и устойчивость электроэнергетической системы, нарушению интересов неопределенного круга лиц и публично-значимых интересов, суд приходит к выводу о том, что оснований для переноса электроопоры с земельного участка истца не имеется.

Доказательств препятствий со стороны ответчика АО «Янтарьэнерго» в строительстве индивидуального жилого дома, стороной истца не представлено. Переписка АО «Янтарьэнерго» с истцом свидетельствует об обратном. Наличие же на земельном участке столба ВЛ 0,4 кВ и охранной зоны - 2 м само-по себе таким препятствием не является.

Также ничем не подтверждены доводы истца о том, что жизнь и здоровье его семьи подвергается опасности в связи с расположением на земельном участке ЛЭП. Согласно техническим характеристикам воздушная линия ВЛ 0,4 кВ относится к низкому напряжению. При реконструкции опоры ЛЭП в 2016 году АО «Янтарьэнерго» применило безопасный провод электропередачи, соответствующий ГОСТ 31946-2012, что исключает риск для жизни и здоровья населения.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Янтарьэнерго», третье лицо администрация МО «Нестеровский городской округ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2019 года.

Судья И.В. Кравец