Решение № 2А-130/2019 2А-130/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-130/2019

УИД 35RS0015-01-2019-000178-77

Дело № 2а-130/2019

Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2019 года

В окончательной форме
решение изготовлено 25 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 25 июня 2019 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Згурской И.А.,

с участием прокурора района Черепанова С.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений при административном надзоре,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 20.04.2011 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

11.08.2016 постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания сроком на 8 месяцев 9 дней, фактически освободился 25.08.2016.

22.01.2018 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, вступившим в законную силу 02.02.2018, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, и вменены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов вечера до 6 часов утра.

29.06.2018 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 2 августа 2019 года и дополнены административные ограничения обязательной явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начальник ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении административных ограничений при административном надзоре, а именно: являться на регистрацию не два, а три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что с 12.09.2018 ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение порядка отбывания административного надзора и, учитывая его образ жизни, считает, что ФИО2 следует продлить административный надзор и дополнить административные ограничения.

Административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на то, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, согласно базе данных ИЦ в отношении него дополнительно составлены протокола об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его явка не признана судом обязательной. В заявлении указал, что полностью ознакомлен с материалами административного дела. Ходатайств об истребовании доказательств заявлять не желает. С доводами, указанными в административном иске, согласен. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает. Просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Черепанова С.В., полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Частью 3 этой же статьи установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из административного дела, административный ответчик ФИО2 осужден 20.04.2011 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области за совершение особо тяжкого преступления, по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, условно досрочно освобожден 25.08.2016 на срок 8 месяцев 9 дней. Срок погашения у него судимости наступает 25 августа 2024 года.

22.01.2018 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, вступившим в законную силу 02.02.2018, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, и вменены следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов вечера до 6 часов утра.

29.06.2018 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 2 августа 2019 года и дополнены административные ограничения обязательной явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора, то есть с 12.09.2018 ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления постановлениями мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 17.09.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства без уважительной причины в 23 часа 20 минут; от 15.10.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток за то, что не явился на регистрацию в ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ДД.ММ.ГГГГ – первый понедельник месяца; от 15.10.2018 по ч. 3 ст. 19.24 к административному аресту сроком на 12 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ввиду доказанности фактов совершения ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и несоблюдения им административных ограничений, установленных ему судом, ФИО2 следует продлить срок административного надзора.

Из справки-характеристики УУП Б.С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, в быту употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных поступков. Однако данные обстоятельства ничем не подтверждены, ФИО2 Ф в период после ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения не привлекался, доказательств употребления им спиртных напитков в общественных местах а также совершение им противоправных поступков также нет. Как следует из объяснений административного истца, ФИО2 имеет семью, где воспитывается трое детей, он работает без оформления. Таким образом, данных свидетельствующих о необходимости усиления контроля за его поведением, с учетом его образа жизни, административный иск не содержит, поэтому в дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений следует отказать.

На основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 1, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 удовлетворить частично.

ФИО2 продлить срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2018 года, на шесть месяцев, то есть до 02 февраля 2020 года.

В оставшейся части административных исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти дней.

Судья - Р.В. Шемякина.