Постановление № 5-183/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-183/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 13 июля 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего и зарегистрированного <адрес>, работающего в ООО «Долстрим» начальником ДСУ (дорожно-строительного участка),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте и содержании отдельных участков дорог и пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Актом от 22.06.2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии участка автомобильной дороги с 1 км + 00м по 2 км +200 м от автодороги М-5 «Урал» - Рыбное - Константиново Рыбновского района Рязанской области.

ФИО1, являясь начальником дорожно-строительного участка ООО «Долстрим» и ответственным за проведение дорожных работ на вышеуказанном участке автодороги, в период производства ремонтно-строительных работ допустил нарушение организации дорожного движения, выразившееся в отсутствии временной горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.6, 1.11, 1.12 Правил дорожного движения.

Государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в составленном 23.06.2017 года протоколе об административном правонарушении, вынесенном в отношении ФИО1

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании признал свою вину, просил строго не наказывать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.22 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Приказом Минтранса РФ ОТ 17 марта 2015 года № 43 утверждены правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 14 указанных Основных положений закреплено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В нарушение п.п.6.2.3, 6.2.8, 6.2.13, 6.2.14 ГОСТ Р52289-2004 на участке ремонтно-строительных работ не нанесена дорожная горизонтальная разметка 1.1, 1.6, 1.11, 1.12 Правил дорожного движения.

В целях реализации в дорожном хозяйстве основных положений Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и обеспечения дорожных организаций рекомендациями по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ на автомобильных дорогах, распоряжением Росавтодора от 02.03.2016 года № 303-р рекомендовано структурным подразделениям центрального аппарата Росавтодора, федеральным управлениям автомобильных дорог, управлениям автомобильных магистралей, межрегиональным дирекциям по строительству автомобильных дорог федерального значения, территориальным органам управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации дано указание о применении с даты утверждения этого распоряжения ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ".

В нарушение указанных норм ФИО1, будучи ответственным за нанесение горизонтальной дорожной разметки при ремонтно-строительных работах, допустил ее отсутствие на протяженном участке дороги.

Кроме личного признания ФИО1 своей вины, она подтверждается следующими доказательствами:

-актом от 22.06.2017 года о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с 1 км + 00м по 2 км +200 м от автодороги М-5 «Урал» - Рыбное - Константиново Рыбновского района Рязанской области, составленном государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району с приложенными фотографиями;

-протоколом об административном правонарушении 62 АА № 590304 от 23 июня 2017 года;

-приказом ООО «Долстрим» № 44 от 11.04.2017 года о назначении ФИО1 начальником дорожно-строительного участка и ответственным за выполнение подрядных работ по приведению в нормативное состояние дорог в Рыбновском районе Рязанской области;

-государственным контрактом № 16/05/1 от 11 апреля 2017 года, согласно которому ООО «Долстрим» обязуется выполнить подрядные работы по приведению в нормативное состояние дорог путем проведения работ по их содержанию в Рыбновском районе Рязанской области.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает признание вины должностным лицом, устранение недостатков, что подтверждено государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД.

В связи с этим, суд полагает необходимым назначить самое мягкое наказание, предусмотренное санкцией ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД по Рыбновскому району Рязанской области); ИНН - <***>; КПП - 621301001; расчетный счет - <***>, банк получателя: Отделение Рязань г.Рязань, БИК - 046126001; ОКТМО - 61627000, УИН: 18810462170130001438.

Разъяснить, что в соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья Е.Н. Гужов