Решение № 2-29/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2-29/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года пос. Чернь

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при секретаре Филоновой Е.Г.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО160, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/17 по иску администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:


администрация муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году, в связи с принятием Постановления правительства РФ от 29.12.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав на землю», Постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», рекомендациями по подготовке и выдачи документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. № 96, администрацией Чернского района было вынесено постановление № 12-55 от 30.12.1992 года «О закреплении земель».

На общем собрании членов колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список граждан в количестве 466 человек, проживающих на территории <данные изъяты> Сельского Совета на 01.01.1992 года, имеющих право на получение земельного пая.

В соответствии со списками и на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размеров земельных долей» были выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей коллективного долевого сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>», с определением размера доли каждого собственника 8,02 га.

Часть граждан на сегодняшний день уже распорядились своими земельными долями по своему усмотрению.

По данным администрации <данные изъяты> 130 земельных долей до настоящего времени не были востребованы, их собственники не заявили о своём намерении распорядиться принадлежащими им земельными долями.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет прав наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрацией <данные изъяты> составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские Известия» 01.04.2014 года № 46 (6057) и в газете «Заря Чернский район» 20.03.2014 года № 12 (10503).

В список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «<данные изъяты>», расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> включены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128.

Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить ос этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение трех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента публикации с 01.04.2014 года по 01.07.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В администрацию МО Полтевское Чернского района поступило 35 заявлений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На основании этих заявлений 25 земельных долей были исключены из списка невостребованных земельных долей. А именно земельные доли, принадлежащие: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО129, ФИО31, ФИО35, ФИО36, ФИО43, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО54, ФИО55, ФИО62, ФИО65, ФИО84, ФИО107, ФИО111, ФИО117.

По данным Администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района и сектора ЗАГС администрации МО Чернский район Тульской области следующие собственники земельных долей умерли, а именно: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО38, ФИО131, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО132, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133.

Списки невостребованных земельных долей представляются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собрании участников долевой собственности.

Соответствующее общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи, с чем по истечении трёх месяцев со дня публикации списков невостребованных земельных долей администрацией <данные изъяты> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах СПК «<данные изъяты>».

Таким образом, в настоящее время не востребованными являются земельные доли, ранее принадлежавшие: ФИО4, ФИО6, ФИО134, ФИО135, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО136, ФИО131, ФИО40, ФИО131, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО137, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133.

В течение 19 последних лет, вышеуказанные собственники земельных долей в количестве 105 собственников не распорядились ими в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Ответчиком по данному иску является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (на основании п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

На основании вышеизложенного, с целью исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель как одного из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, и как следствие негативных последствий бесхозяйственной деятельности, просят суд признать прекращенными права общедолевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие: ФИО4, ФИО6, ФИО134, ФИО135, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО136, ФИО131, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО137, ФИО112, ФИО113 ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133 в размере 8,02 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <данные изъяты>

Признать право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на 105 земельных долей в размере 8,02 га каждая, общей площадью 8421000 кв.м (842,1 га), расположенных по адресу: <данные изъяты>

Представитель истца администрации МО Тургеневское Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО160 поддержал исковые требования администрации МО Тургеневское Чернского района Тульской области и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица администрации МО Чернский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями передавались в долевую собственность граждан.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Судом установлено, что Решением Собрания депутатов от 06 октября 2014 года № 1-5 «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Тургеневское Чернского района» вновь образованное МО Тургеневское Чернского района, наделенное статусом сельского поселения, является правопреемником МО Большескуратовское Чернского района, МО Полтевское Чернского района.

Постановлением главы администрации Чернского района Тульской области от 16.07.1992 года № 7-11 «О преобразовании колхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие» колхоз «<данные изъяты>» преобразован в коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>».

Из постановления главы администрации Чернского района от 30.12.1992 года № 12-55 «О закреплении земель» следует, что за КДСХП «<данные изъяты>» закреплены земли в коллективно-долевую собственность.

Согласно Протоколу общего собрания членов колхоза «<данные изъяты>» от 04.03.1992 года был утвержден перечень лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе «<данные изъяты>». В список лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе «<данные изъяты>» были включены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО213, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73,. ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128.

В соответствии с постановлением главы администрации Чернского района от 29.12.1994 года № 12-37 «О выдаче Свидетельства собственникам земельных долей и утверждение размеров земельных долей» утвержден размер земельной доли собственника по хозяйству в КДСХП «<данные изъяты>» - 8,02 га.

Постановлением главы администрации Чернского района Тульской области от 20.02.1998 года № 2-62 «О перерегистрации коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>» коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>».

С момента публикации с 01.04.2014 года по 01.07.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В администрацию <данные изъяты> поступило 35 заявлений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании этих заявлений 24 земельные доли были исключены из списка невостребованных земельных долей. А именно земельные доли, принадлежащие: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО129, ФИО31, ФИО35, ФИО36, ФИО43, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО54, ФИО55, ФИО62, ФИО65, ФИО84, ФИО107, ФИО111, ФИО117.

На основании постановления главы администрации Чернского района Тульской области свидетельства на право собственности на землю были выданы гражданам: ФИО4, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО6, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО134, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО135, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО9, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО10, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО11 свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО12, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО13, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО14, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО15, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО16, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО17, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО18, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО19, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО20, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО66, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО67, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО68, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО69, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО70, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО71, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО72, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО73, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО74, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО205, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО76, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО77, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО78, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО79, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО80, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО81, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО82, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО83, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО85, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО86, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО25, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО26, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО27, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО28, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО130, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО30, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО32, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО33, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО34, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО37, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО38, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО39, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО40, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО41, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО42, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО44, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО45, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО46, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО48, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО51, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО53, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО56, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО57, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО58, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО59, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО60, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО61, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО63, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО64, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО87, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО88, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО89, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО90, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО91, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО92, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО93 свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО94, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО95, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО96, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО97, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО98, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО99, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО100, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО101, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО102, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО103, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО104, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО206, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО106, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО108, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО109, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО110, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО112, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО113, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО114, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО115, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО207, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО118, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО119, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО120, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО121, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО122, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО123, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО124, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО125, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО126, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>., свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>.

Согласно сообщению Плавского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве отдела отсутствуют свидетельства о праве собственности на землю следующих граждан: ФИО29.

Однако, как следует из постановления главы администрации Чернского района от 29.12.1994 года № 12-37 и приложенного к нему списка владельцев земельных паев в КДСХП «<данные изъяты>», указанным гражданам была выделена земельная доля в размере 8,02 га, а, следовательно, они также приобрели право собственности на земельную долю.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года, Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей и праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей долевой собственности па земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Судом установлено, что земельные доли, принадлежавшие: ФИО4, ФИО6, ФИО134, ФИО135, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО136, ФИО131, ФИО40, ФИО218, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО137, ФИО112, ФИО113 ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133 не зарегистрированы, земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведений об обременении или о распоряжении земельными долями указанными лицами или их правопреемниками не имеется.

Данные обстоятельства подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Вышеуказанной статьей ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому «орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.. .» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также па информационных щитах, расположенных па территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из представленных суду доказательств следует, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, администрацией муниципального образования Полтевское Чернского района Тульской области опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «<данные изъяты>» <адрес> в газете «Заря» Черского района от 20 марта 2014 года № 12 и в общественно-политической областной газете «Тульские известия» от 01 апреля 2014 года № 46, а также на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> Чернского района Тульской области.

С момента публикации 01 апреля 2014 года по 01 июля 2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>» Чернского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее общее собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с этим, администрация муниципального образования <данные изъяты> Чернского района Тульской области постановлением от 01 августа 2014 года № 107 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах СПК «<данные изъяты>» муниципального образования <данные изъяты> Чернского района Тульской области» утвердила список лиц, чьи доли признаны невостребованными. В указанный список вошли в том числе, земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО4, ФИО6, ФИО134, ФИО135, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО136, ФИО131, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО137, ФИО112, ФИО113 ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Следовательно, земельные доли, принадлежавшие ФИО4, ФИО6, ФИО134, ФИО135, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО136, ФИО131, ФИО40, ФИО131, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО137, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133 с даты утверждения списка признаны невостребованными.

Судом установлено, что собственники земельных долей, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО213, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73,. ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128 не распорядились ими в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленных суду справок отдела ЗАГС <данные изъяты>, информации администрации МО Тургеневское Чернского района, а также нотариуса <данные изъяты> следует, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ. г., ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО67 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО74 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО78 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО79 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО83 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО130 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО131 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО46 умер смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО57 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО60 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО61 дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО87 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО101 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО103 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО105 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО110 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО112 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО113 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО118 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО120 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО124 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО126 ФИО126 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО127 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО133 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ наследником является сын - ФИО138, ФИО76 умерла ДД.ММ.ГГГГ., наследником является сестра - ФИО139, ФИО80 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются: дочь - ФИО140 и дочь - ФИО141, ФИО81 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является - жена ФИО80, ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является муж - ФИО25, ФИО32 умерла ДД.ММ.ГГГГ., наследником является сын - ФИО142, ФИО37 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - ФИО143, земельная доля переоформлена по свидетельству на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, наследственное дело №, ФИО44 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются: сын - ФИО144 и дочь - ФИО145, ФИО48, наследником является жена - ФИО146, ФИО56, наследником является жена - ФИО147, земельная доля переоформлена по свидетельству на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, наследственное дело №, ФИО58 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - ФИО148, земельная доля переоформлена по свидетельству на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, наследственное дело № г., ФИО63 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО149, ФИО64 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является муж - ФИО63, ФИО90 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются: дочь - ФИО216 и дочь - ФИО150, ФИО91 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является ФИО177, переоформила земельную долю по свидетельству на наследство от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, наследственное дело №, ФИО92 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО151, ФИО94 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО152, ФИО96 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО153, ФИО99 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - ФИО101, ФИО102 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО154, ФИО109 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - ФИО155, ФИО119 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - ФИО120, ФИО121 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО156, переоформил земельную долю по свидетельству на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, наследственное дело №, ФИО123 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын - ФИО157.

Данных о смерти ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО75, ФИО77, ФИО82, ФИО85, ФИО86, ФИО26, ФИО29, ФИО30, ФИО33, ФИО38, ФИО41, ФИО45, ФИО158, ФИО159, ФИО59, ФИО88, ФИО89, ФИО93, ФИО95, ФИО97, ФИО98, ФИО100, ФИО132, ФИО106, ФИО108, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО122, ФИО125 в архивах органов ЗАГС и в администрации МО Тургеневское Чернского района Тульской области не имеется.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей или наследников, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Из разъяснений содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.201 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432).

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных па территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного па соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены па Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области является надлежащим ответчиком по данному делу.

Однако, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области право собственности Российской Федерации на спорные земельные доли не зарегистрировало, доказательств, подтверждающих совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества в суд не представило.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

Таким образом, в данном случае имеет место специальное правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения, отличное от общих норм права, дающих основание для наделения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) правом на недвижимое имущество, которое закрепляет возможность признания права на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием, в том числе и па земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Учитывая необходимость определения правового статуса спорных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения их целевого и рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


исковые требования администрации муниципального образования Тургеневское Черского района Тульской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общедолевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО4, ФИО6, ФИО134, ФИО135, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО86, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО130, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО136, ФИО131, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО51, ФИО53, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО137, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО133 в размере 8,02 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на 105 земельных долей в размере 8,02 га каждая, общей площадью 8421000 кв.м (842,1 га), расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Р. Духовская



Суд:

Чернский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

администрация МО Тургеневское Чернского района Тульской области (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Духовская Е.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ