Решение № 2-3364/2018 2-3364/2018~М-3005/2018 М-3005/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-3364/2018

Дело № 2-3364/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Мелехиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 18 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о включении периода в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера назначенной пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчиком в его страховой стаж не включен период работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты>. Ответчик необоснованно исключил из его страхового стажа, влияющего на размер пенсии, период трудовой деятельности, общей продолжительностью 14 лет 10 месяцев 13 дней. С названным решением истец не согласен, поскольку сведения о работе в указанной организации подтверждаются записями в трудовой книжке.

Просит обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты>; обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенного периода работы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать ответчика принять для исчисления размера его пенсии период его работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> с использованием размера заработной платы за 60 месяцев подряд из указанного периода. При условии назначения пенсии из расчета заработной платы за 60 месяцев подряд в период работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> размер его пенсии увеличится. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с учетом размера заработной платы за 60 месяцев подряд из указанного периода.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 32), заявленных требований не признала, ссылаясь на их необоснованность. Указала, что период работы истца с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> ответчиком включен в специальный стаж истца. Для расчета размера пенсии ответчиком не были приняты 60 месяцев подряд в период работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты>, поскольку ни истцом, ни работодателем не представлены справки о заработной плате истца за 60 месяцев подряд в данной организации.

Представитель третьего лица УМВД России по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 33), пояснила, что в период работы истца с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> указанная организация в структуру УМВД России по Омской области не входила, была самостоятельным юридическим лицом. После реорганизации Культурный Центр УВД Омской области входит в структуру УМВД России по Омской области, однако бухгалтерские документы организации, где работал истец, УМВД России по Омской области переданы частично, в связи с чем представить справки о заработной плате истца за 60 месяцев подряд в данной организации не представляется возможным.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что истец являлся получателем страховой пенсии по старости с 23.05.2016 года. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет в общей сумме <данные изъяты> на основании Решения о назначении пенсии от 06.05.2016 года № 221957/16 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (материалы пенсионного дела).

Заявляя исковые требования о перерасчете назначенной пенсии, истец просит обязать ответчика принять для расчета его пенсии данные о его заработной плате за период работы из расчета заработной платы за любые 60 месяцев подряд в период работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты>

Указанный вариант расчета размера пенсии будет являться для истца наиболее выгодным вариантом, увеличится размер его пенсии.

Из материалов пенсионного дела следует, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии истец предоставил ответчику справки о размере заработной платы за 1982, 1984, 1985 годы.

Справки о размере заработной платы за указанные периоды истцом предоставлены суду.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется путем применения двух формул, в одной из которых предусматривается применение размера пенсии, исчисляемого в порядке, действовавшем до 1 января 2002 г.

В силу статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 26 указанного Перечня, действовавшего до 01.01.2015, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Письмом Министерства труда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ; ЛЧ-06-27/9704 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" разъяснено, что для установления в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников по каждому случаю необходимо проводить проверку данного события и в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, органы пенсионного фонда обязаны разъяснить лицам о необходимости их обращения в суды с оказанием им содействия в подготовки документов, необходимых суду. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников.

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца от 25.02.1997 года, отражающим трудовую деятельность истца в спорные периоды с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> (л.д. 7-11).

Приказом УВД Омской области от 30.09.2003 года № 709 утверждено Положение о Культурном центре УМВД Омской области.

Создана комиссия по приему-передаче бухгалтерской документации, имущества, денежных средств, договорных обязательств, расчетов и других активов баланса Культурного центра УМВД Омской области (л.д. 48).

В целях установления заработной платы истца за любые 60 месяцев подряд в период его работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> судом был сделан запрос в УМВД России по Омской области.

Согласно справке от 30.08.2018 года № 2967, по сведениям Информационного центра УМВД России по Омской области, лицевые счета по заработной плате <данные изъяты> за 1981, 1983, с 1986 по 1996 года в архив на хранение не поступали. В лицевых счетах УВД Омской области за вышеуказанный период ФИО1 не значится (л.д. 42).

Согласно справке руководителя Культурного центра УМВД Омской области от 28.08.2018 года, документы в отношении работников в <данные изъяты> за период с 1981 по 1996 годы в Культурном центре УМВД Омской области не хранятся. Акты приема-передачи указанных документов в архив Управления МВД России по Омской области в документации КЦ УМВД отсутствуют (л.д. 46).

Ввиду включения ответчиком в страховой стаж истца периода работы с 28.10.1981 по 10.09.1996 года в <данные изъяты> в должности балетмейстера <данные изъяты> суд не находит оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца. Ввиду отсутствия документов, подтверждающих фактический заработок работника на конкретном предприятии, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за 60 месяцев работы в <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО города Омска о включении в страховой стаж периода работы и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.