Решение № 2А-2447/2017 2А-2447/2017~М-2533/2017 М-2533/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-2447/2017

Дело № 2а-2447/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при секретаре Полторацкой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени.

В обоснование иска указано, что ответчик поставлен на учет в налоговый орган, но, нарушая налоговое законодательство, установленные налоги полностью не оплачивает.

ФИО1 является собственником имущества, земельный налог не оплачивает.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого веден налог. В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налоговый период определен как календарный год (ст. 392 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога за 2013 – 2014 годы составила 3961,66 руб.

Налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 1540915 об уплате налогов за 2013 год, № 1363405 об уплате налогов за 2014 год.

В нарушение нормы ст. 23 НК РФ налогоплательщик уплату в бюджет налогов не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст. 75 НК РФ в размере 1062,43 руб. за период с 01.12.2014 по 06.11.2015. За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 19.12.2014 № 93933, от 06.11.2015 №41807. Указанное требование было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом.

В связи с вводом в промышленную эксплуатацию программного комплекса АИС Налог-3 и внесения изменений в КАС РФ, вводом новой главы 11.1 налоговым органом пропущен процессуальный срок на подачу мировому судье заявления на выдачу судебного приказа. Принимая во внимание, что имеется спор о праве по вопросу восстановления сроков, считают необходимым обратиться в суд с настоящим иском.

Просят восстановить срок на взыскание задолженности по налогу (сбору) и пени за несвоевременную уплату налогов (сборов), взыскать задолженность по налогам и пени в сумме 5024,09 рублей. Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 5024,09 руб., из них налог в размере 3961,66 руб., пеня в размере 1062,43 руб.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просят о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направленная в адрес административного ответчика корреспонденция возвращена в суд в связи с истекшим сроком хранения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Ответчик имел в собственности, следующие объекты налогообложения – земельный участок по адресу – <адрес>.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого веден налог. В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налоговый период определен как календарный год (ст. 392 НК РФ).

Согласно Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 18.07.2017, на основании договора купли-продажи от 19.03.2012 земельный участок по адресу <адрес> кадастровый номер № был продан ФИО2, которая в последующем продала данный земельный участок по договору купли–продажи от 18.09.2012 ФИО3

Согласно ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Согласно ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно материалам дела ответчику направлялось требование об уплате налога № 93933 от 19.12.2014 на сумму земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2013 в сумме 1980,66 руб. и пени в сумме 492,10 руб. (со сроком уплаты до 04.02.2015); № 41807 от 06.11.2015 на сумму земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2014 в сумме 1981,00 руб. и пени в сумме 570,67 руб. (со сроком уплаты до 16.12.2015).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании ответчица ФИО1 уже с 2012 года не являлась собственником спорного земельного участка. Таким образом, оснований для взыскания земельного налога, суд не усматривает, следовательно, в иске следует отказать.

Кроме того, следует отметить, что согласно ч.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд, введение в действие КАС РФ, устанавливающего требования к подаче исковых заявлений, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока, в том числе и загруженность сотрудников инспекции в связи с большим количеством налогоплательщиков.

Административным истцом пропущен установленный законом срок, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец также не обращался.

В связи с изложенным, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю следует отказать.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу (сбору) и пени за несвоевременную уплату налогов за 2013 -2014 годы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по налогам, пени межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени за 2013-2014 годы в сумме 5024,09 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.