Решение № 2-151/2024 2-151/2024(2-2370/2023;)~М-1452/2023 2-2370/2023 М-1452/2023 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-151/2024

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-151/2024

Именем Российской Федерации УИД 91RS0003-01-2023-001906-13

18 апреля 2024 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, установлении факта проживания, обязании учесть периоды работы в стаж, о признании решений незаконными, принять к расчету справки о заработке, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, о признании факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении в стаж для назначения пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить страховую пенсию– с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, так как не была принята к учету трудовая книжка в связи допущенными нарушениями при ее заполнении, поскольку имеется ошибка при указании имени. Не учтены периоды обучения, так как не предоставлены дополнительные справки. Также из-за неверно указанной фамилии в справке о заработке с апреля 1991 по июль 1992 гг. такая заработная плата не учитывалась. Также не соглашается с выводом о неприменении к ней положений Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. С решением не согласна.

Впоследствии требования неоднократно уточнялись, окончательно истица просила установить юридический факт принадлежности трудовой книжки, установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика учесть справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсии, обязать учесть архивную справку С-874 от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсии, с применением Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Просила назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истица не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие

Представитель ответчика в заседание не явился, о времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. В дело представлены письменные возражения по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на назначение страховой пенсии в соответствии с указанной нормой для женщин возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55,6 лет, при наличии в 2020 году страхового стажа не менее 11 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

На основании п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п.60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует, что первоначально истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Общий стаж истицы определен в количестве 3 лет 5 месяцев 28 дней, ИПК- 3,991.

В решении указано, что не подлежит учету трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на титульном листе трудовой книжки имя указано «ФИО6», а согласно паспортным данным имя «ФИО5». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены компетентными органами ФИО4. Указано, что не учтен период обучения, который составляет 7 лет 9 месяцев 22 дня, справка о подтверждении периода обучения, нахождения в академическом отпуске не предоставлена. Не учтена заработная плата с апреля 1991 по июль 1992, так как в справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ указана фамилия «ФИО14», тогда как в такой период фамилия должно быть «ФИО2».

ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Общий стаж определен в количестве 11 лет 18 дней, величина ИПК – 13,889.

В решении также указано, что трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в расчет общего стажа из-за ошибки, допущенной при указании имени, которое не совпадает с паспортными данными. По причине не принятия трудовой книжки в расчет стажа не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен по другой трудовой книжке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не учтен период обучения, составивший 7 лет 9 месяцев 22 дня, справка о периоде обучения не предоставлена. Указано, что не учтена заработная плата с апреля 1991 по июль 1992, так как в справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ указана фамилия «ФИО14», тогда как согласно свидетельству о рождении и свидетельству о браке фамилия должна быть «ФИО2».

В дело представлена трудовая книжка БТ-II №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р...

Согласно свидетельству при рождении истица имела имя – ФИО5, в паспорте гражданина Российской Федерации также указано имя – ФИО5.

Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что трудовая книжка БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ не принадлежит истице, поскольку все другие данные, указанные в трудовой книжке совпадают между документами, а при указании имени была допущена ошибка. В связи с чем, требование об установлении факта принадлежности такой трудовой книжки ФИО1 суд находит подлежащим удовлетворению.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к учету в расчет страхового стажа истицы только по причине неправильного указания имени в трудовой книжке истицы. Вместе с тем, суд отмечает, что из данных о стаже истицы, включенных в расчет страхового стажа, следует, что включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спортивно оздоровительный комплекс «Дружба»), который частично перекрывает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание, что законодательством не предусмотрена возможность двойного учета совпадающих периодов работы, то суд приходит к выводу, что включению в страховой стаж истицы подлежит период работы в ЖЭО-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 208-ФЗ) определены особенности реализации права на пенсионное обеспечение для граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Закон №208-ФЗ) периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.3 ст.2 указанного закона подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территориях Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым по состоянию на указанную дату.

Установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет юридическое значение для последующего применения указанного федерального закона при определении права на пенсионное обеспечение истицы.

Из паспорта гражданина РФ, выданного на имя ФИО1 следует, что выдан он был ДД.ММ.ГГГГ, в паспорте имеется регистрация в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей в дело представлены копии выписок из медицинской карты, где отражены факты ее обращения к врачам в конце 2013 года и в первом полугодии 2014 года.

В заседании от ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в <адрес>, работала, никуда не выезжала.

В дело представлено свидетельство, согласно которому истица ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак со ФИО10, в отношении которого Киевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение, в том числе установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 выбыл с места проживания в ФИО4 для проживания в <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении факта проживания истицы на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, при расчете страховой пенсии истицы подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ.

В подтверждение прохождения обучения в Симферопольском государственном университете им.ФИО11 в дело представлен диплом от ДД.ММ.ГГГГ, где указан год поступления на учебу - 1982.

Также в дело представлены архивные выписки от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Институтом «Таврическая академия» ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО12», где указывается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов 6 курса вечернего отделения факультета естественных наук. В справке указано, что ФИО2 по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ была отчислена как полностью выполнившая учебный план, но не сдавшая государственный экзамен по научному коммунизму и не защитившая дипломную работу.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица не проходила обучение.

Также, согласно архивной выписке ФИО2, окончившая в 1989 году обучение на вечернем отделении факультета естественных наук, сдавшая государственный экзамен по марксизму-ленинизму, допущенная к защите дипломной работы, но по семейным обстоятельствам не явившаяся на защиту, допущена к защите дипломной работы в июне 1990 года.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной учебным учреждением, указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена студенткой дневного обучения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № отчислена с правом повторной сдачи и защиты в течение 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой 6 курса вечернего отделения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ отчислена с правом защиты дипломной работы в течение трех лет, приказом от ДД.ММ.ГГГГ допущена к защите дипломной работы в июне 1990 г., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом.

Из данных о стаже, учтенного пенсионным органом, следует, что истице включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды частично выпадают на период обучения, в связи с чем в страховой стаж истицы подлежит включению период обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата отчисления). Затем имел место период, в течении которого истица не проходила обучение (по ДД.ММ.ГГГГ), далее, имело место зачисление на обучение с ДД.ММ.ГГГГ, и, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы учтен в расчет, то обучение должно быть учтено по ДД.ММ.ГГГГ, а далее после окончания периода работы период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата отчисления).

В материалы дела представлены архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке истицы за период с апреля 1991г. по март 1992г. и с апреля по июль 1992г. соответственно. Указанные справки не приняты к учету из-за неправильно указанной фамилии, так как на период работы, отраженного в справе, истица имела другую фамилию.

Из свидетельства о браке следует, что со ФИО10 брак истица заключила ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и сменила фамилию.

Вместе с тем, в дело представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ № и № о заработке за период с апреля 1991г. по март 1992г. и с апреля по июль 1992г., выданные МУП «Киевский жилсервис» на имя ФИО2, то есть допущена описка в указании имени. Несмотря на данное обстоятельство, суд находит, что сведения о заработке, указанные в таких справках, подлежат принятию к расчету, так как отсутствуют основания для признания того факта, что такие сведения предоставлены не в отношении истицы.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-874 предоставлены сведения о заработной плате ФИО3 за период с июня 1995 по март 1996. Имеется указание об отсутствии вида денежных единиц, в которых начислялась заработная плата.

Факт смены фамилии с ФИО2 на ФИО3 подтвержден свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ, при этом неправильное указание имени суд признает опиской, и делает вывод о принадлежности такой справки истице.

В соответствии с пунктом 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О реформе денежной системы ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ прекращается функционирование рубля в денежном обороте ФИО4, установлено, что единственным законным средством платежа на территории ФИО4 становится украинский карбованец, представителем которого в наличном расчете выступает купон. ФИО4 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается.

Таким образом, в период, указанный в справке С-874 от ДД.ММ.ГГГГ валютой является украинский карбованец (купон).

Из предварительного расчета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при учете спорных периодов и справок для назначения пенсии истице ИПК будет недостаточно, так как его размер составит 17,686, при необходимом 18,6. В связи с чем, оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истице пенсии с даты первоначального обращения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть при расчете страховой пенсии ФИО1 справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исправленных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справку №С-874 от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что денежной единицей в справке №С-874 является украинский карбованец.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при расчете страховой пенсии ФИО1 применить положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2024