Решение № 2А-776/2017 2А-776/2017~М-761/2017 М-761/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-776/2017

Административное дело № 2а-776/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской областипод председательством судьи Кузнецова И.Г.,при секретаре Скворцовой Т.Л.,с участием представителя административного истца ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Фабрициуса В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Суд,-

установил:

Начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно, установить ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Марьяновского муниципального района Омской области без уведомления правоохранительных органов, указывая в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда г. Омска ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов. Решением <данные изъяты> районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области. За время проживания на территории Марьяновского района ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. <данные изъяты>, и одно административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты>. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения общественного порядка. За период нахождения под административным надзором ФИО2 не сделал должных выводов, допускает нарушение установленных судом ограничений, требует дальнейшего систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, пояснил, что не согласен с установлением явки четыре раза в месяц, поскольку он работает, для явки в органы внутренних дел в рабочие дни ему необходимо отпрашиваться с работы, что может привести к ее потере. Также пояснил, что в городе Омске по месту его регистрации проживает его родной брат с семьей, с братом он созванивается, посещает его крайне редко, других родственников в Омской области у него нет. В Шербакульском районе проживают его знакомые. Сам он проживает в р.п. Марьяновка в доме своей сожительницы. Указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время он находился дома, сотрудники полиции к нему не приходили. Позже его заставили подписать документы о том, что он не открыл дверь сотрудникам полиции.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области, полагавшего, что требования начальника ОМВД России по Марьяновскому району подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решением <данные изъяты> районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> срок административного надзора не истек.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела постановлениями старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. <данные изъяты>, за <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> соответственно.

Кроме того, поднадзорный ФИО2 постановлением начальником полиции ОМВД России по Марьяновскому району от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения <данные изъяты>, предусмотренного <данные изъяты>. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется ОМВД России по Марьяновскому району с отрицательной стороны.

Учитывая тот факт, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию в городе Омске, родной брат поднадзорного проживает за пределами Марьяновского района Омской области, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Марьяновского района Омской области.

Указание на уведомление правоохранительных органов о выезде за пределы территории Марьяновского муниципального района Омской области является излишним и не соответствует формулировке данного административного ограничения, установленной в статье 4 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

Осуществление административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, создание условий для социальной адаптации лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, он официально трудоустроен, большое количество явок будет препятствовать ему продолжать трудовую деятельность. В период административного надзора он не нарушал ограничение в виде явок в ОВД для регистрации 2 раза в месяц.

Прекращение трудовой деятельности поднадзорного негативно отразиться на мерах профилактического воздействия. Административным истцом не представлено доказательств о нарушении поднадзорным вышеуказанного ограничения, а также доказательств, подтверждающих необходимость увеличения количества явок в ОВД по месту жительства. С учетом вышеизложенного, суд считает заявленное требование об установлении ФИО2 обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц необоснованным и не соответствующим целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,-

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное к ранее установленным решениями <данные изъяты> районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Марьяновского муниципального района Омской области на срок до окончания установленного административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Марьяновский районный суд Омской области.

Председательствующий: И.Кузнецов