Решение № 2А-4227/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-4227/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2018 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Надеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4277/2018 по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов Кировского района г.Самары, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Кировского района г.Самары, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, отмене и освобождении от исполнительского сбора, указав, что он (административный истец) является стороной исполнительного производства от *** №, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № (№) от ***, выданного Железнодорожным районным судом г.Самары по делу №, вступившего в законную силу ***. *** он получил от судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 постановление от *** № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от *** № в размере <данные изъяты> рублей. Считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 от *** № о взыскании исполнительного сбора незаконным, поскольку оно противоречит ст.112 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает его права и законные интересы, а именно: *** судебный пристав-исполнитель ФИО2 подписала постановление о возбуждении исполнительного производства №. Указанное постановление он получил ***. *** судебный пристав-исполнитель ФИО2 подписала постановление о приостановлении исполнительного производства № с ***. Указанное постановление он получил ***. Таким образом, срок на добровольное исполнение был приостановлен, в связи с постановлением о приостановлении исполнительного производства. *** судебный пристав-исполнитель ФИО2 возобновила исполнительное производство № и подписала постановление на взыскание №. *** судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 подписала постановление от *** № об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ***, выданного Железнодорожным районным судом г.Самары по делу №, вступившего в законную силу ***. Основанием постановления об окончании исполнительного производства № на сумму <данные изъяты> рублей послужили встречные однородные требования по делу №. Таким образом, ***, пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, еще не истек, и в результате заявленных встречных однородных требований по делу №, сумма задолженности по исполнительному производству № должна быть уменьшена на сумму встречных однородных требований и соответственно уменьшен исполнительский сбор. Однако, судебный пристав-исполнитель ФИО2 при расчете суммы исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей данные обстоятельства не учла. Исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей был рассчитан судебным приставом-исполнителем ФИО2 исходя из суммы задолженности в размере <данные изъяты> рублей без учета суммы встречных однородных требований в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, исполнить требования по взысканию задолженности в сумме <данные изъяты> рублей в установленные сроки для добровольного исполнения он самостоятельно не может, так как все денежные средства в указанной сумме арестованы по заявлению взыскателя Я.И.И. определениями от ***, *** судьи Железнодорожного районного суда г.Самары в качестве обеспечительных мер по гражданскому делу №, согласно которым ему запрещено распоряжаться денежными средствами, находящимися на его банковских счетах. Считает, что данное обстоятельство является для него непреодолимой силой. Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от *** № нарушает его права и законные интересы. Просил приостановить исполнительное производство от *** №, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 от *** № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от *** № в размере <данные изъяты> рублей, освободить ФИО1 от исполнительского сбора по производству от *** №.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом. От УФССП по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.99).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что *** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № (л.д.41-42).

Должнику ФИО1 предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Представитель ФИО1 – ФИО4 была ознакомлена с данным постановлением *** (л.д.42).

*** указанное исполнительное производство было приостановлено на основании постановления судебного пристава от *** (л.д.38).

*** исполнительное производство № возобновлено (л.д.36).

Административный истец просит приостановить данное исполнительное производство, судом в этой части было вынесено определение от *** об отказе в приостановлении исполнительного производства № (л.д.66-67), которое сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу. В связи с чем, оснований для повторного рассмотрения и удовлетворения данного требования суд не усматривает.

В соответствии со ст.46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары от *** № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от *** №.

*** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № по исполнительному производству от *** № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.45-46).

Указанное постановление получено представителем ФИО1 по доверенности ФИО4 *** (л.д.46)

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем устанавливается исполнительский сбор (ч.1 ст.112 Закона №229-ФЗ).

Данное постановление вынесено в соответствии со ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поскольку *** представитель административного истца была ознакомлена с ним.

Сумма исполнительского сбора исчислена судебным приставом-исполнителем из суммы задолженности по исполнительному листу, подлежащей взысканию, рассчитана судебным приставом-исполнителем верно, оснований для освобождения от исполнительского сбора должника у суда не имеется.

В силу п.2 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание, что постановление вынесено судебным приставом - исполнителем при наличии установленных законом оснований, в пределах полномочий должностного лица предусмотренных Законом об исполнительном производстве и без нарушения приведенных норм, в связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление является законным, совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует.

В силу ч.2 ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» должник освобождается от уплаты исполнительского сбора, если неисполнение требований исполнительного документа явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

Доводы истца о том, что был наложен арест на счет, данное обстоятельство является для него непреодолимой силой, суд признает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство таковым не является, оно не является и достаточным основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, так как требования исполнительного листа до настоящего времени не исполнены, обязанность их исполнения с административного истца не снята.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требования административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу судебных приставов Кировского района г.Самары, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю.Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2018 года.