Определение № 12-257/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 12-257/2017

Дело № 12-257/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 апреля 2017 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,

с участием защитника К. – адвоката С.

при секретаре Михайленко А.В.

рассмотрев жалобу адвоката С. в интересах К. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 09.02.2017 начальником контрольного управления НСО Р.,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 03-18-34 от 21.12.2016, вынесенным заместителем начальника контрольного управления НСО А. главный врач ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №11» К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением начальника контрольного управления НСО Р. постановление о назначении административного наказания от 21.12.2016 оставлено без изменения, жалоба защитника С. – без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением должностного лица от 21.12.2016, адвокат С. в интересах К. обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что производство по делу следует прекратить за отсутствием в действиях К. состава административного правонарушения.

Вместе тем судья приходит к выводу, что обращение в Центральный районный суд г.Новосибирска с настоящей жалобой является нарушением правил подведомственности рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.

Как следует из предоставленных судье материалов дела об административном правонарушении, местом совершения К. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, является место исполнения им обязанностей главного врача ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №11», т.е. территория Ленинского района г.Новосибирска. При этом юрисдикция Контрольного управления Новосибирской области распространяется на всю территорию Новосибирской области.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции Центрального районного суда г. Новосибирска, а подведомственно Ленинскому районному суда г.Новосибирска.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Жалобу адвоката С. в интересах К. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 09.02.2017 начальником контрольного управления НСО Р. направить по подведомственности для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Новосибирска.

Судья Т.Г.Петрова