Постановление № 5-229/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-229/2017

Отрадненский районный суд (Краснодарский край) - Административные правонарушения



Дело № 5-229/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ст. Отрадная 05 октября 2017 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1,

установил:


В Отрадненский районный суд Краснодарского края из отделения надзорной деятельности и профилактической работы Отрадненского района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступил протокол об административном правонарушении в отношении директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении плановой проверки по надзору на территории и в помещениях МБОУ СОШ № 12 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения. 28.08.2017 г. при проведении внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания№ от 28.11.2016 г. установлено, что ФИО1 не выполнила законные требования предписания № от 28.11.2016 г.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ № ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, признала, просила строго не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 28.11.2016 г. при проведении плановой проверки по надзору на территории и в помещениях МБОУ СОШ № 12, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения. ФИО1 было выдано предписание № от 28.11.2016 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности. По истечении срока исполнения предписания в отношении МБОУ СОШ № была проведена внеплановая проверка. В ходе проведения проверки были установлено невыполнение п. 2 предписания об устранении нарушений от 28.11.2016 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора МБОУ СОШ № ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина директора МБОУ СОШ № ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом 50/106 об административном правонарушении от 28.08.2017 г., предписанием № от 28.11.2016 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, распоряжением от 24.07.2017 г. №, актом проверки № от 28.08.2017 г., другими материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, в совокупности.

Суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить директору МБОУ СОШ № ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, и об этом суду ходатайство заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:


Признать директора МБОУ СОШ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа УФК Минфина России по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю)

Наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК 040349001

р/счет <***>

код бюджета 17711607000016000140

ИНН получателя 2309090290

КПП 230901001

ОКТМО 03637000

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья В.Н. Андреев



Суд:

Отрадненский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев Виктор Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ