Решение № 2А-70/2024 2А-70/2024~М-41/2024 М-41/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-70/2024

Дело № 2а-70/2024

УИД 55RS0034-01-2024-000074-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тара Омской области 13 февраля 2024 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца Тарского межрайонного прокурора Сергиенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по административному иску Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности принять меры к постановке на учет объекта недвижимости путем обращения с заявлением в регистрирующий орган,

У С Т А Н О В И Л:

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что проведенной проверкой в январе 2024 года установлено, что на территории Тарского городского поселения имеется бесхозяйный линейный объект: газопроводная сеть «Расширение сетей газоснабжения» по <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> в <адрес>», протяженностью 725,25 м, которая до настоящего времени не поставлена на учет в регистрирующем органе в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. На данные нарушения указано во внесенном ДД.ММ.ГГГГ представлении в адрес главы Тарского городского поселения Тарского муниципального района. При этом до настоящего времени нарушения не устранены. Поскольку федеральным законодательством разработан механизм принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества с возможностью его последующей передачи в муниципальную собственность, органы местного самоуправления в случаях обнаружения подобного имущества, должны незамедлительно обращаться в территориальные органы федеральной регистрационной службы с заявлениями о принятии данных объектов на учет, а по истечении установленного ч. 3 ст. 225 ГК РФ трехмесячного срока со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обращаться в суд с требованием о признании на нее права муниципальной собственности. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> в части непринятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: газопроводную сеть «Расширение сетей газоснабжения по <адрес>, <адрес>, <адрес>», протяженностью 725,25 м и возложить на ответчика обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: газопроводную сеть «Расширение сетей газоснабжения по <адрес>, <адрес>, <адрес>», протяженностью 725,25 м.

В судебном заседании помощник прокурора Сергиенко Е.А. пояснил, что поддерживает заявленные исковые требования, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу заявленного требования не представил, исковые требования признает в полном объеме (л.д. 27).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Частью 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании, на территории Тарского городского поселения имеется линейный объект недвижимого имущества: «Расширение сетей газоснабжения по <адрес>, <адрес>, <адрес>», протяженностью 725,25 м.

Согласно дорожной карте установлено, что линейный объект расширение сетей газоснабжения по <адрес>, <адрес>, <адрес>», протяженностью 725,25 м. не состоит на учете в регистрирующем органе в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (л.д.21-24).

Ответом администрации Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что газопроводная сеть как бесхозная недвижимая вещь на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, не принята. (л.д.25).

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что администрацией Тарского городского поселения заявление о постановке спорного линейного объекта имущества как бесхозяйного в регистрирующий орган не подано, то есть таким образом, не предприняты меры по оформлению в собственность, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Суд учитывает при вынесении решения признание иска ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности принять меры к постановке на учет объекта недвижимости путем обращения с заявлением в регистрирующий орган, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> в части непринятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: газопроводной сети «Расширение сетей газоснабжения по <адрес>, <адрес>, <адрес>», протяженностью 725,25 м.

Обязать администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости газопроводной сети «Расширение сетей газоснабжения по <адрес>, <адрес>, <адрес>», протяженностью 725,25 м.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано