Решение № 2А-1347/2019 2А-1347/2019~М-1109/2019 М-1109/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-1347/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-1347/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001703-37


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 10 сентября 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пене,

установил:

ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пене. В обоснование иска указала, что ФИО1 в период с 20.02.2017 по 08.02.2019 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 за 2018 год исчислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 26545 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 5840 руб. Однако указанные взносы в полном объеме ФИО1 не оплачены. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в фиксированной сумме составила 17 545 руб., задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год - 1937 руб. 95 коп.. В связи с этим ФИО1 начислена пеня: 48 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 03 руб. 50 коп. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пене в сумме 19 534 руб. 45 коп., из которых:

- 17 545 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год;

- 1937 руб. 95 коп. - задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год;

- 48 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

- 03 руб. 50 коп. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Определением суда от 05.07.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области.

Административный истец, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом посредством почтового отправления, конверт с извещением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует признать, что ответчик был извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В связи с вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» № 250-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 ФЗ-243, полномочия по администрированию страховых взносов перешли к налоговым органам.

Налоговым Кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации (ст.18.1 НК РФ).

Из подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ч.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

За расчетный период 2018 года плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей.

Частью 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.02.2017 по 08.02.2019.

Страховые взносы за 2018 года ФИО1 в полном объеме в установленный срок не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени по обязательным страховым платежам с 10.01.2019 по 16.01.2019.

В адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ: 26545 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; 1937 руб. 95 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год; 48 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 03 руб. 50 коп. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Срок оплаты задолженности установлен до 05.02.2019.

Данные требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

11.03.2019 мировым судьей судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пене в размере 28.534 руб. 45 коп., который отменен 11.03.2019, в связи с поступившими возражениями.

После вынесения судебного приказа произведено частичное погашение задолженности.

Таким образом, по расчетам, представленным административным ответчиком, размер задолженности ФИО1 по страховым взносам и пене составляет 19 534 руб. 45 коп., из которых: 17 545 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; 1937 руб. 95 коп. - задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год; 48 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 03 руб. 50 коп. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Административное исковое заявление подано ИФНС России по г. Орску в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что действующим законодательством на лиц, имевших статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Орску Оренбургской области задолженности в сумме 19 534 руб. 45 коп., из которых: 17 545 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; 1937 руб. 95 коп. - задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год; 48 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 03 руб. 50 коп. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 781 руб. 37 коп. за требование имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пене удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области задолженность в сумме 19 534 руб. 45 коп., из которых: 17 545 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; 1937 руб. 95 коп. - задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год; 48 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 03 руб. 50 коп. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 781 руб. 37 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2019 года.

Судья О.Н. Калинина

Подлинник решения находится в деле № 2а-1347/2019 в Советском районном суде г.Орска Оренбургской области