Решение № 2-2-178/2019 2-2-178/2019~М-2-170/2019 М-2-170/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2-178/2019

Дело №2-2-178/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019года п. Долгое, Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Селищевой И.П.,

при секретаре Дорофеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Орловской области, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО1,

установил:

Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС №3 по Орловской области, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю умершей умершего ФИО1

В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Должанского района Орловской области было вынесено постановление от 09 сентября 1992года №180 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2856 га сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18581088 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дубровского сельского поселения, Должанского района Орловской области.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых долями с определением размера доли каждого собственника: по ТВ «Тимское» 336 граждан, имеющих право на земельную долю – 8,5 га сельхозугодий.

В списке собственников земельных долей среди прочих указан, в настоящее время умерший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией Дубровского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя труда» от 13.07.2018 №31 (10357), и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения. С момента публикации, с 13.07.2018 до 10.12.2018 администрацией Дубровского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 11.07.2019 общее собрание собственников земельных долей (объявление в газете «Знамя труда» от 31.05.2019 №22 не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области от 12.07.2019 №28 был утверждён список невостребованных земельных долей.

Истец просит признать право собственности за муниципальным образованием - Дубровским сельским поселением Должанского района, Орловской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 8,5га, ранее принадлежавшую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему в ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 85000кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 18 581 088 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения сельского хозяйства, который не передал свою земельную долю в аренду, не распорядился ее иным образом более трёх лет подряд, и не имеет наследников, как по закону, так и по завещанию.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика МРИ ФНС №3 по Орловской области - извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях - извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом..

Представитель третьего лица - ИП «КФХ» ФИО3 просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования считает обоснованными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановление Главы Администрации Должанского района Орловской области было от 09.09.1992 года №180 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2856 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых долями с определением размера доли каждого собственника: по ТВ «Тимское» 336 граждан, имеющих право на земельную долю – 8,5 га сельхозугодий.

В списке собственников земельных долей среди прочих указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18581088 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дубровского сельского поселения, Должанского района Орловской области.

В установленном законом порядке земельная доля принадлежащая, вышеуказанному умершему гражданину не зарегистрирована, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер или отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Дубровское сельское поселение Должанского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя труда» от 13.07.2018 №31 (10357), и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения.

С момента публикации, с 13.07.2018 до 10.12.2018 администрацией Дубровского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Ввиду того, что назначенное на 11.07.2019 общее собрание собственников земельных долей (объявление в газете «Знамя труда» от 31.05.2019 №22) не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области от 12.07.2019 №28 был утверждён список невостребованных земельных долей.

В данный список вошел умерший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет наследников, как по закону, так и по завещанию.

Согласно справки нотариуса Должанского нотариального округа Орловской области, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследственное дело не открывалось.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Дубровского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Орловской области, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием - Дубровским сельским поселением Должанского района, Орловской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 8,5га, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему в ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 85000кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 18 581 088 кв.м., с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения сельского хозяйства.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю месторасположением: <адрес>, Дубровское сельское поселение, <адрес>, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение тридцати дней, с подачей жалобы через Ливенский районный суд <адрес>.

Судья: