Решение № 12-778/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 12-778/2017

Дело № 12-778/17


Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе судьи Симон Н.Б., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации Центрального района г. Барнаула № от 09.08.2017 по делу об административном правонарушении по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории ....»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Центрального района г. Барнаула № от 09.08.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО2 обжаловал данное постановление в районный суд, просит постановление отменить. В обоснование указывает, что на момент возбуждения в отношении него административного производства не являлся собственником здания по адресу ..... ДД.ММ.ГГГГ данное нежилое здание было продано ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация сделки. Указывает, что не является субъектом административного правонарушения. Административный штраф завышен, наказание назначено без учета личности заявителя, его имущественного положения, не учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие обстоятельства.

В судебном заседании ФИО2, его защитник на доводах жалобы настаивали.

Представитель административного органа возражала против удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: в том числе установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

На территории Алтайского края таким законом является Закон от 10 июля 2002 года №46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", статья 27 которого устанавливает административную ответственность за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.07.2017 ФИО2, как собственнику здания, вменено не обеспечение ремонта фасада здания по адресу ...., т.е. нарушение пункта 8.13 Правил благоустройства г. Барнаула, обязывающего собственников либо иных лиц по соглашению с собственником производить текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 с 24.08.2016 являлся собственником нежилого здания, расположенного по адресу .....

Проверка в отношении ФИО2 проведена 21.07.2017.

Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесено 09.08.2017.

24.07.2017 между ФИО1 и ФИО3, ФИО4 заключен договор купли-продажи нежилого здания общей площадью 72,9 кв.м., расположенного по адресу .....

Регистрация перехода права собственности на объект недвижимости произведена регистрирующим органом 21.07.2017.

В связи с чем, на момент проведения проверки, составлении протокола об административном правонарушении, вынесении оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не являлся собственником здания.

Из содержания статей 2.1 и 26.1 КоАП РФ следует, что в целях установления состава правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны правонарушения.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края, в действиях ФИО2 отсутствует.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Центрального района г. Барнаула № от 09.08.2017 по делу об административном правонарушении по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» о привлечении к административной ответственности ФИО2 отменить, производство по делу в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Н.Б. Симон

Верно

Судья __________________ Н.Б.Симон

Секретарь __________________ ФИО5