Решение № 2-1032/2018 2-1032/2018~М-874/2018 М-874/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1032/2018

Дело № 2-1032/2018 Мотивированное
решение изготовлено 22 октября 2018 г

24RS0040-02-2018-000955-25

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края

в составе:

председательствующего - судьи Соковцевой Е.В.,

при секретаре Князевой Е.В.,

c участием помощника прокурора г. Норильска Тимошина И.В.,

представителя отдела опеки и попечительства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО о расторжении договора найма жилого помещения коммерческого использования, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска, в лице представителя по доверенности ФИО5, обратилось в суд с требования признать расторгнутым договор найма жилого помещения коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ; признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО2 в бюджет МО город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением в размере 32 000 рублей и пени в размере 1 166 рублей 17 копеек за период с ноября 2017 года по август 2018 года, рассчитанную на 13 августа 2018 года, мотивируя требования следующим.

На основании договора найма жилого помещения коммерческого использования № от 04 июля 2016 года ответчику ФИО2 на состав семьи из четырех человек: ФИО2, ее сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брату ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и племяннику ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования МО город Норильск, расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен с 04 июля 2016 года по 04 июля 2021 года.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска поступило заявление от ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, которая просит принять меры в отношении нанимателя жилого помещения № и членов ее семьи, в связи с нецелевым использованием данного жилого помещения и систематическим нарушением общественного порядка.

Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска поступило письмо управляющей организации ООО "Талнахбыт", в котором указано на неоднократные обращения соседей в отношении жилого помещения №, наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

В соответствии с п. 5.1 договора ответчик ФИО2 приняла обязательство вносить плату за пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма в размере 3200 рублей, ежемесячно. Ответчик обязательства по договору не исполняет, уклоняется от оплаты за пользование жилым помещением, задолженность по оплате за пользование жилым помещением на август 2018 года составляет 32000 рублей и пени в размере 1166 рублей 17 коп.

В связи с образовавшейся задолженностью по плате за пользование жилым помещением, Управление ранее обращалось о выдаче судебного приказа по взысканию с нанимателя задолженности по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2017 года, однако плата за найм не производится.

Кроме того, долг по оплате жилищно-коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ без учета пени составляет 218662 рубля 03 копейки.

Ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают, однако жилое помещение не передано по акту приема-передачи наймодателю.

Учитывая допущенные ответчиками нарушения условий договора коммерческого найма, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались своевременно о месте и времени рассмотрения дела по адресу месту регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Данных о том, что ответчики по уважительным причинам не могли получить почтовое уведомление по адресу места жительства, суду не представлено, поскольку ответчики имели возможность обеспечить получение адресованной им почтовой корреспонденции.

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, с учетом мнения стороны истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации г.Норильска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку решение затрагивает права несовершеннолетнего ребенка, который должен быть обеспечении жилым помещением.

Исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащего ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В порядке ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту -ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 678 и ст. 682 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок (ч. 2 ст. 687 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 на состав семьи из четырех человек: ФИО2, ее сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брата ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и племянника ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования МО город Норильск, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>). На основании распоряжения заключен договор найма на указанное жилое помещение коммерческого использования № от 04 июля 2016 года. Срок действия договора установлен с 04 июля 2016 года по 04 июля 2021 года. Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора найма жилого помещения коммерческого использования (<данные изъяты>).

11 июля 2018 года в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска поступило заявление от ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> которая просит принять меры в отношении нанимателя жилого помещения № и членов ее семьи, в связи с нецелевым использованием данного жилого помещения и систематическим нарушением общественного порядка (л.д. <данные изъяты>).

10 июля 2018 года в адрес Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска поступило письмо управляющей организации ООО "Талнахбыт", в котором также указано на неоднократные обращения соседей в отношении жилого помещения №, наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам в размере 253090 рублей 51 копейка (л.д. <данные изъяты>).

В связи с образовавшейся задолженностью по плате за пользование жилым помещением, по заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска 12 января 2018 года мировым судьей судебного участка № в районе Талнах г.Норильска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору найма жилого помещения коммерческого использования № от 04 июля 2016 года по плате за пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, за период с 04 июля 2016 года по 01 октября 2017 года в сумме 50 890 рублей 32 копейки, пени в сумме 5 533 рубля 05 копеек, а всего 56 423 рубля 37 копеек (<данные изъяты>).

В соответствии с пп. «а» п. 5.2 Положения о порядке и условиях найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 29 июня 2010 года № 27-660, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: а) невнесения нанимателем платы за наем и жилищно-коммунальные услуги за три месяца и более; б) разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или гражданами, постоянно с ним проживающими в жилом помещении; в) использования нанимателем или гражданами, постоянно с ним проживающими, жилого помещения не по назначению либо систематического нарушения ими прав и интересов соседей, а меры предупреждения, предпринятые наймодателем, оказались безрезультатными; г) если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания (находится в аварийном состоянии), а наниматель отказывается от расторжения договора найма в добровольном порядке; д) расторжения договора найма жилого помещения и отказе нанимателя и (или) лиц, постоянно с ним проживающих, от добровольного освобождения жилого помещения.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с п.п. 5.1., 5.2. договора ответчик ФИО2 приняла обязательство вносить истцу плату за пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма в размере 3200 рублей ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ответчик обязательства по договору не исполняет, уклоняется от оплаты за пользование жилым помещением, образовавшаяся задолженность по состоянию на 13 августа 2018 года составляет 32000 рублей, а также задолженность по пени в размере 1166 рублей 17 коп., что подтверждается представленным расчетом задолженности (л.д. <данные изъяты>). Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.

Согласно акту о факте проживания от 09 июля 2018 года ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают. Квартира находится на учете в отделе полиции, в связи с жалобами соседей на то, что в жилое помещение имеют доступ неизвестные. На момент обследования квартира открыта, входная дверь со следами взлома, квартира в антисанитарном состоянии, отсутствуют стекла в оконных рамах. Со слов ответчика ФИО2, она передала данную квартиру для проживания своему брату ФИО7 ФИО7 пояснил, что не нуждается в данном жилом помещении и проживает по другому адресу (л.д. <данные изъяты>).

Статья 450 ГК РФ предусматривает, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Из содержания ст. 451 ГК РФ следует, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В связи с тем, что ответчиком ФИО2 неоднократно был допущен отказ от исполнения договора и взятых на себя обязательств, а именно систематическое невнесение текущих платежей по договору коммерческого найма жилого помещения, в том числе более шести месяцев подряд, истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о расторжении данного договора и взыскании всей суммы задолженности по внесению платежей, вместе с неустойкой за просрочку их внесения по вышеуказанному договору.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доводы представителя Органа опеки и попечительства о нарушении прав несовершеннолетнего ФИО своего подтверждения не нашли, поскольку несовершеннолетний ответчик самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобрел, фактически проживает по месту жительства своих законных представителей и нарушений прав ФИО судом не установлено.

Оценивая в совокупности выше изложенное, суд приходит к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку имеют место существенные изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора от 04 июля 2016 года, что является основанием для расторжения договора, так как иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа.

На этом основании суд приходит к убеждению о необходимости расторжения договора найма жилого помещения коммерческого использования № от 04 июля 2016 года, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> а также взыскании с ФИО2 в бюджет МО г. Норильск задолженности по плате за пользование жилом помещением коммерческого использования в размере 32 000 рублей, пени за просрочку внесения платы за жилое помещение в размере 1 166 рублей 17 коп.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, иные расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что в доход муниципального образования город Норильск с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворение требований имущественного характера, в размере 1 194 рубля 99 коп, за удовлетворение двух требований неимущественного характера - 600 рублей, а всего 1794 рубля 99 коп. (1194,99+600,00=1794,99).

С ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворение одного требования неимущественного характера - 300 рублей, а с ответчика ФИО4 действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО государственная пошлина в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 235 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ФИО2.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу бюджета муниципального образования город Норильска задолженность по плате за пользование жилым помещением коммерческого использования по состоянию на 13 августа 2017 года в размере 32000 рублей, пени за просрочку внесения платы за жилое помещение в размере 1166 рублей 17 коп, а всего в размере 33166 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в пользу бюджета муниципального образования город Норильска в размере 1 794 рубля 99 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в пользу бюджета муниципального образования город Норильска в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу бюджета муниципального образования город Норильска государственную пошлинаув сумме 600 рублей.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Соковцева