Решение № 2А-2778/2018 2А-2778/2018~М-2789/2018 А-2778/2018 М-2789/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-2778/2018

Дело №а-2778/2018

Октябрьский районный суд <адрес>

<адрес>, 644021, тел./факс (3812) 32-20-36,

официальный сайт суда octobercourt.oms.sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 09.10.2018 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Селезневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, УФССП России по Омской области об оспаривании действий, отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ,

В судебном заседании приняли участие:

административный истец ФИО1

судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому административному округу г. Омска ФИО2,

иные лица не явились,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Алименты установлены в размере ? части заработка либо иного вида дохода. ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП, стороной которого он является. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период со ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как видно из заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, при предъявлении судебного приказа № года к исполнению в Саргатский РОСП УФССП России по <адрес>, в своем заявлении она просит взыскивать алименты в размере ? части всех видов заработка с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок общения ФИО1 с ребенком ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При вынесении указанного решения был установлен факт совместного проживания ФИО1 и ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается также свидетельством о расторжении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 считает, что факт совместного проживания с семьей и ее содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен вступившим в законную силу решением суда, следовательно, взыскание алиментов в указанный период противоправно и задолженность отсутствует.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости расчета алиментов в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истцу не понятен порядок формирования задолженности по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 389 545 рублей 86 копеек примененный при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Считает действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области ФИО2, выраженные в вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от 16.08.2018 года незаконными, поскольку на протяжении всего периода, с которого были взысканы алименты, не уклонялся от их уплаты.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области ФИО2 суду пояснила, что в отделе судебных приставов по ОАО г. Омска УФССП России по Омской области находится на исполнении исполнительное производство №№-ИП о взыскании алиментов с ФИО1 При исполнении решения суда о взыскании с должника ФИО1 алиментов в пользу ФИО4 действовала в строгом соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ не был отменен должником, следовательно, судебным приставом производились исполнительные действия. Постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено с учетом представленных в материалы исполнительного производства документов. После предоставления должником ФИО1 дополнительных документов судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено новое постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, которым постановление от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу. Должник и в настоящий момент не лишен права предоставления в материалы исполнительного производства каких-либо доказательств в части уплаты алиментов за спорный период либо наличия дохода в определенном размере, которые будут прияты судебным приставом во внимание, в связи с чем, возможен перерасчет задолженности по алиментам. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный соответчик УФССП России по Омской области, ОСП по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена надлежащим образом. Ранее указала, что ФИО1 алименты не выплачивались, при совместном проживании он практически не работал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, исходя из следующего.

В силу положений ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу разъяснений, данных в пунктах 12 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России (пункт 12).

В соответствии с п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

На основании статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется, исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4 мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ № года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Алименты установлены в размере ? части заработка либо иного вида дохода.

Как следует из материалов представленного суду исполнительного производства, на основании заявления взыскателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного начальнику Саргатского РОСП УФССП России по <адрес>, вышеназванный судебный акт предъявлен к исполнению с просьбой производить начисление и взыскание алиментов с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Саргатского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1

В ходе исполнительных действий был установлен факт фактического проживания должника ФИО1 на территории, на которой не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Саргатского РОСП УФССП России по Омской области, а именно актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 с августа 2017 года арендует на неопределенный срок квартиру по адресу: <адрес>, где фактически проживает. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Саргатского РОСП УФССП России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об изменении места совершения исполнительных действий, а также постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 в отдел СП по Октябрьскому АО города Омска. При этом, как следует из указанного постановления размер задолженности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3922 рубля 04 копейки.

Исполнительное производство в отношении должника ФИО1 поступило на исполнение в отдел СП по Октябрьскому АО города Омска, где ему был присвоен №-ИП.

В рамках осуществления исполнительных действий по вышеназванному производству судебным приставом исполнителем был совершен ряд необходимых мероприятий, направленных на исполнение решения суда (судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела СП по Октябрьскому АО города Омска в адрес должника ФИО1, явившегося по вызову в Отдел СП, было вынесено предупреждение об административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела СП по Октябрьскому АО города Омска составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении принадлежащего ФИО1 телефона Honor.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела СП по Октябрьскому АО города Омска произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментным обязательствам перед ФИО4 исходя из размера средней заработной платы Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 38 287 рублей 70 копеек.

Данное постановление не было обжаловано должником ФИО1, документов в подтверждение факта его трудоустройства, наличия заработка или иного дохода со стороны ФИО1 предоставлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя было окончено, поскольку в ходе исполнительных действий было установлено, что должник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в целях поиска подходящей работы зарегистрирован в КУ ЦЗН Саргатского района, копия исполнительного документа направлена по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО4 в адрес Отдела СП по Октябрьскому АО города Омска поступило заявление, в котором она просит произвести расчет суммы задолженности по алиментам со ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, представленной в материалы исполнительного производства №-ИП директором КУ ЦЗН Саргатского района ФИО6 следует, что размер удержаний по исполнительному документу – судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2 447 рублей 69 копеек, из которых в пользу взыскателя перечислено 1876 рублей 36 копеек, за услуги по переводу денежных средств начислен 571 рубль 33 копейки.

Иных документов, подтверждающих факт исполнения должником ФИО1 решения суда № об исполнении алиментных обязательств перед ФИО4 в материалы исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представлено не было.

Поскольку судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не утратил своей законной силы, требования ФИО4, изложенные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о производстве расчета задолженности по алиментам, образовавшейся у должника ФИО1, со ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем были расценены как законные.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела СП по Октябрьскому АО города Омска ФИО2 с учетом имеющихся в материалах исполнительного производства документов, было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, сумма задолженности составила 389 545 рублей 86 копеек.

В ходе судебного следствия также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела СП по Октябрьскому АО города Омска ФИО2 на основании дополнительно представленных должником документов было вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментным обязательствам, размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 333 783 рубля 28 копеек. В постановлении также указано о том, что ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ следует считать утратившим силу.

Исходя из представленных документов, суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава по расчету задолженности по алиментным обязательствам в отношении ФИО1 и считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и оснований для признания его незаконным и отмены не имеется, произведенный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит.

При этом, ФИО1 не лишен возможности предоставления в материалы исполнительного производства документов, подтверждающих доход за предшествующий период, внесение платежей в счет оплаты алиментов, которые будут прияты судебным приставом во внимание, в связи с чем, возможен перерасчет задолженности по алиментам.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административный ответчик действовал в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным истцом не предоставлено доказательств того, что в результате оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя нарушены права и интересы административного истца, а также наступили неблагоприятные последствия.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.М.Диких

Апелляционным определением Омского областного суда решение оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 19.12.2018 года.