Решение № 2А-1148/2018 2А-1148/2018~М-958/2018 М-958/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-1148/2018

Дело № 2а-1148/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 4 явки в месяц на регистрацию).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на учете в отделе полиции № 17 с 07 октября 2016 года как лицо, в отношении которого решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 16 июня 2016 года установлен административный надзор сроком до 07 августа 2022 года. Приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 16 ноября 2009 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, освободился и 07 августа 2014 года по отбытию срока наказания. Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 16 июня 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на срок до 07 августа 2022 года со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне места жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного в работой. С момента нахождения на профилактической учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просит установить дополнительную обязанность с целью усиления профилактической работы с поднадзорным.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направила в суд уточненное административное заявление, где указала, что просит установить дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 4 явки в месяц на регистрацию)

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен по месту жительства через близкого родственника – мать поднадзорного. Кроме того, в материалах дела имеется расписка (обор.л.д.10), где ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ получил копию административного искового заявления, против установления дополнительных ограничений при административном надзоре не возражает.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются правовые основания для установления судом дополнительного ограничения.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что решением Темрюкского районного суда Краснодарского каря от 16 июня 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 07 августа 2022 года включительно, со следующим административными ограничениями: явки три раза в первый, второй и третий вторник месяца в отдел участковых уполномоченных полиции отдела МВД России по Темрюкскому району для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне места жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещать места распития спиртных напитков.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ФИО2 не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушеньях, ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2 обстоятельств преступления, за которое он был осужден, характера совершенных им административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- дополнительной одной явки на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности -4 явки на регистрацию)

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судья: Е.Ю. Сорокина