Решение № 2А-1326/2019 2А-1326/2019~М-1167/2019 М-1167/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-1326/2019

Дело №2а-1326/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Шальновой Н.В.

при секретаре Андреевой К.А.,

с участием прокурора Кондуровой М.А.,

представителя административного истца

МО МВД России «Шуйский» ФИО1,

представителя административного ответчика Гусева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО2, ….года рождения, пенсионер, постоянных места регистрации и жительства не имеет, судим 29 мая 2013 года приговором Шуйского городского суда Ивановской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освободился 5 апреля 2019 года по отбытии срока наказания.

По прибытии к постоянному месту жительства ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, для контроля по месту жительства. Решением Палехского районного суда Ивановской области от 19 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, установленный данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. В настоящее время ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на путь исправления не встал и в течение года совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям в виде административных арестов, в связи с чем административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения в соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы Шуйского муниципального района Ивановской области, за исключением осуществления трудовой деятельности, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» ФИО1 уточнила исковые требования и с учетом того, что местом пребывания является территория г.о.Шуя Ивановской области, просила установленные ограничения ФИО2 дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы г.о. Шуя Ивановской области вместо запрета выезда за пределы Шуйского муниципального района Ивановской области, в остальной части исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представитель административного ответчика – адвокат Гусев С.В. исковые требования просил удовлетворить частично, установить только ограничение в виде явки в ОВД по месту пребывания 2 раза в месяц.

Прокурор Кондурова М.А. полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 29 мая 2013 года по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

5 апреля 2019 года ФИО2 освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 19 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Основанием для установления административного надзора явилось осуждение ФИО2 приговором от 29 мая 2013 года за совершение тяжкого преступления в период неснятой и непогашенной судимости за особо тяжкое преступление. Решение вступило в законную силу 2 марта 2019 года.

19 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» в связи с установлением в отношении него административного надзора. В этот же день он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

11 июля 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района от 12 июля 2019 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. С правонарушением ФИО2 согласился. Постановление вступило в законную силу 24 июля 2019 года.

17 июля 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района от 18 июля 2019 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток. С правонарушением ФИО2 согласился. Постановление вступило в законную силу 30 июля 2019 года.

24 июля 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района от 25 июля 2019 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. С правонарушением ФИО2 согласился. Постановление вступило в законную силу 6 августа 2019 года.

7 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района от 8 августа 2019 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. С правонарушением ФИО2 согласился. Постановление вступило в законную силу 20 августа 2019 года.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 61 год, он постоянного места жительства не имеет, не работает, является инвалидом 3 группы, иждивенцев у него нет.

Из характеристики, выданной ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не совершал, имел дисциплинарное взыскание, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них слабо.

Согласно характеристики, выданной УУП МО МВД России «Шуйский», ФИО2 постоянных места регистрации и жительства не имеет, жалоб на его поведение не поступало.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ФИО2, сведения об образе его жизни и поведении, характер совершенных им правонарушений, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением ФИО2, а также принятия мер для предупреждения повторного совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений административным ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

С учетом того, что в настоящее время Поляков не имеет постоянных места жительства и регистрации, при этом после освобождения из места лишения свободы он выбрал местом для проживания и в настоящее время местом его пребывания является г.о.Шуя Ивановской области, суд считает необходимым дополнить установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа Шуя Ивановской области, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.4 ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями п.3 ч.2 настоящей статьи установление такого вида ограничения лицу, не имеющему места жительства или пребывания, является обязательным.

Устанавливаемые дополнительные административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, соответствуют перечню административных ограничений, перечисленному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, а также целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом,

- запрета выезда за пределы территории городского округа Шуя Ивановской области,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Шальнова

В окончательной форме решение суда изготовлено 13 сентября 2019 года.

Судья Н.В.Шальнова