Решение № 2А-3316/2018 2А-3316/2018 ~ М-2132/2018 М-2132/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-3316/2018

Дело № 2а-3316/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2018 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Яковлевой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции журнала «Дзюдо» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Роскомнадзор обратился в суд с административным иском к редакции журнала «Дзюдо» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Дзюдо», от 04.03.2002 ПИ № 77-11968.

В обоснование требований указано, что 04.03.2002 было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Дзюдо», выдано соответствующее свидетельство о регистрации ПИ № 77-11968. В соответствии с требованиями Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации может быть признано недействительным, если оно не выходит в свет более одного года. В ходе осуществления мероприятий по контролю за соблюдением законодательства Управлением выявлено, что журнал «Дзюдо» не выходит в свет более одного года. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением.

В судебное заседание представитель Управления не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, извещавшийся судом по месту регистрации, своего представителя в суд не направил, возражений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Согласно ст. 7 указанного Закона учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть орган местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п.п. 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций.

На основании п.п. 7.2.1 вышеуказанного положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 04.03.2002 регистрирующим органом зарегистрировано средство массовой информации журнал «Дзюдо», выдано соответствующее свидетельство о регистрации ПИ № 77-11968, территория распространения - Российская Федерация, страны СНГ.

Согласно результатам проведенных Управлением мероприятий в период с 26.02.2018 по 27.02.2018 журнал «Дзюдо» не выходит в свет более одного года.

Из ответа заместителя директора Филиала «Российская книжная палата» от 20.02.2018 на запрос Управления следует, что обязательные экземпляры журнала «Дзюдо» в филиал «Российская книжная палата» не поступали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что журнал «Дзюдо» не выходит в свет, период его невыхода составил более одного года, что является основанием для признания на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Возражений по существу заявленных требований, а также доказательств, подтверждающих выход в свет журнала «Дзюдо» в течение последнего календарного года, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции журнала «Дзюдо» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Дзюдо» ПИ № 77-11968, выданное 04.03.2002, признать недействительным.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2018 года

Председательствующий А.В. Калашникова