Решение № 2А-3390/2025 2А-3390/2025~М-2588/2025 М-2588/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2А-3390/2025

УИД 66RS0006-01-2025-002736-58

Дело № 2а-3390/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 13251 руб. 31 коп.

В обоснование требований указано, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга № 2а-3901/2019 от 29.10.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. На основании указанного решения выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство № 5728/20/66006-ИП от 22.01.2020, которое до настоящего времени не окончено. Поскольку задолженность в полном объеме не погашена, на нее начислены пени, выставлено требование, в связи с неисполнением которого налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией.

На основании этого судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 150 указанного Кодекса, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц за 2017 год.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга № 2а-3901/2019 от 29.10.2019 с ФИО1 взыскана задолженность в размере 492781 руб. 89 коп., в том числе задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 425000 руб. и пени по состоянию на 22.10.2019 в размере 67781 руб. 89 коп.

03.12.2019 указанное решение вступило в законную силу.

На основании указанного решения взыскателю выдан исполнительный лист, который предъявлен к исполнению и судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 22.01.2020 возбуждено исполнительное производство № 5728/20/66006-ИП. Данное исполнительное производство в настоящее время не окончено, задолженность взыскивается.

Поскольку обязанность по уплате налога на доходы физических лиц ФИО1 надлежащим образом не исполнена, на нее насчитана пени и посредством почтовой связи направлено требование:

< № > от 25.05.2023 об уплате налога на доходы физических лиц в размере 261176,53 руб. и пени в размере 83917 руб. 81 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 20.07.2023.

Вышеуказанное требование Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 22.03.2024 к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района от 03.02.2025 судебный приказ от 29.03.2024 по делу № 2а-1245/2024 о взыскании сФИО1 вышеназваннойзадолженности по пени отменен. На основании этого Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 30.06.2025 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01.01.2023 налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена ( п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по требованию < № > от 25.05.2023 со сроком исполнения до 20.07.2023 с учетом формирования у ФИО1 02.01.2023 суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10000 руб., налоговый орган изначально 10.11.2023 обратился к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, то есть в установленный законом 6-месячный срок (20.07.2023+6 мес.) (судебный приказ № 2а-4374/2023). При этом ФИО1 обязанность по требованию об уплате задолженности не исполнила и у нее после этого образовалась новая задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, в связи с чем налоговый орган в установленный срок (до 01.07.2024) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа - 22.03.2024 и после его отмены определением от 03.02.2025 с административным иском - 30.06.2025, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

При таких обстоятельствах, срок обращения в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по пени налоговым органом соблюден.

При этом само требование ФИО1 направлено по месту регистрации заказной корреспонденцией? что следует из представленного в материалы дела почтового реестра (л.д. 10-11). Поэтому порядок взыскания задолженности по пени налоговым также соблюден.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

По представленным налоговым органом сведениям у ФИО1 имеется задолженность по пени, начисленной за период:

С 16.10.2023 по 04.02.2024 задолженность по пени составляет 13251,31 руб. и начислена на отрицательное сальдо ЕНС, которое составляет 233297 руб. 74 коп. и состоит из задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.

Представленный налоговым органом расчет пени судом проверен и является арифметически верным.

Административным истцом представлены следующие доказательства принудительного взыскания вышеуказанной задолженности:

- решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.10.2019 в рамках административного дела № 2а-3901/2019 взыскана задолженность по НДФЛ за 2017 год. На основании вышеуказанного решения возбуждено исполнительное производство № 5728/20/66006-ИП, которое в настоящее время не окончено.

Доказательств своевременной уплаты задолженности по НДФЛ за 2017 год и уплаты задолженности по пени административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению и с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени за период с 16.10.2023 по 04.02.2024 в размере 13251 руб. 31 коп.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > г.р., зарегистрированной по адресу: < адрес >, ИНН < № > в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 13251 руб. 31 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН < № > в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству лица, участвующего в деле выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья ( Е.В. Ушакова