Решение № 2А-1840/2019 2А-1840/2019~М-1473/2019 М-1473/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1840/2019

Дело № 2а-1840/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Парасенко Д.В., рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю (далее – ИФНС, Инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу: налог 26 <данные изъяты> руб., пеня - <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенного в границах сельских поселений: пеня – <данные изъяты> руб., всего к взысканию 30 757,99 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки налог ФИО1 не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с наличием недоимки, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о суммах пени, начисленных на сумму недоимки. До настоящего времени указанные в требованиях суммы в бюджет не поступили. По состоянию на дату написания заявления задолженность составила: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты>., всего – <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края от 01.05.2019 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, поскольку заявление подано за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела уведомлены надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка направлена по последнему известному адресу месту жительства, подтвержденному сведениями, поступившими из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку обладал на праве собственности транспортными средствами и объектами недвижимости (л.д.8).

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, налогоплательщику сообщалось о наличии недоимки по пени по транспортному налогу по сроку уплаты до 29.11.2017г. в сумме <данные изъяты> руб., начисленной вследствие неисполнения обязанности по уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.13).

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у налогоплательщика недоимки по пени по транспортному налогу – <данные изъяты> руб., начисленной вследствие неисполнения обязанности по уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., начисленной вследствие неисполнения обязанности по уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб. Срок исполнения требования - до 10.01.2019г. (л.д.15).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что налогоплательщику сообщалось о наличии недоимки по пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., начисленной вследствие неисполнения обязанности по уплате транспортного налога, также о наличии недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты до 03.12.2018г. Срок исполнения требования установлен до 10.01.2019г.(л.д.18).

Требования направлены должнику (л.д.20).

В установленные сроки ФИО1 в добровольном порядке требования об оплате налогов, пени не исполнил.

01.05.2019г. мировым судьей судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени по требованиям об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку срок предъявления требования от ДД.ММ.ГГГГ № истек, предъявление его не является бесспорным, следовательно, заявление о вынесении судебного приказа подано за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ (л.д.4, 5).

По данным сведений расчетов с бюджетом, на момент рассмотрения требований недоимка по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, недоимка по налогу на имущество не оплачены. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требованиях.

Данный вывод суда основан на том, что в силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с частями 1,2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ должнику начисляются пени за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки исполнения физическим лицом обязанности по уплате налога.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, ФИО1 имеет в собственности транспортные средства (л.д.8).

Административному ответчику как налогоплательщику направлялись налоговые уведомления (л.д.10, 11, 12).

В связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество в срок, установленный законодательством, административному ответчику по почте заказными письмами были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки и пени по транспортному налогам, налогу на имущество (л.д.20).

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 не исполнена обязанность по оплате транспортного налога, налога на имущество, что повлекло начисление пеней и обращение за взысканием недоимки в судебном порядке.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела усматривается, что на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в Пермский районный суд с настоящим административным иском административный истец пропустил установленный законом срок для обращения в суд о взыскании недоимки по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: срок исполнения требования о взыскании недоимки в сумме, превышающей 3 000 рублей, истек 29.11.2017г., соответственно срок обращения в суд с указанным требованием истек 29.05.2018г. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только 26.04.2019г., что подтверждается штампом мирового судьи о регистрации поступившего заявления. Ходатайство же о восстановлении пропущенного срока с обоснованием причин его пропуска, истцом не заявлено и доказательств подтверждающих уважительность этих причин суду не представлено.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в этой части.

При определении суммы недоимки по пени, подлежащей взысканию, суд исходит из начисленных сумм, указанных налоговым органом в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая полное удовлетворение требований истца, с учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимку по транспортному налогу: налог <данные изъяты> руб., пеня – <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенного в границах сельских поселений: пеня – <данные изъяты> руб., всего к взысканию <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья: (подпись) О.В. Безматерных

СПРАВКА

Решение Пермского районного суда Пермского края от 23.07.2019г. по административному делу №2а-1840/2019 в окончательной форме (мотивированное решение) составлено 27.07.2019г.

Судья: (подпись) О.В. Безматерных

Копия верна.

Судья О.В. Безматерных

Подлинный экземпляр находится

в деле №2а-1840/2019

УИД 59RS0008-01-2019-002006-87