Решение № 2-2647/2019 2-2647/2019~М-2470/2019 М-2470/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2647/2019

к делу № УИД 23RS0№-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 03 сентября 2019 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Семенихина Ю.С.,

при секретаре Пивневой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования Динской район к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Динской район обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район проведено обследование земельного участка общего пользования, расположенного в непосредственной близости с участком, расположенным по адресу: <адрес> г, кадастровый №. В ходе обследования установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположен металлический торговый павильон, который находится в 1,04 метрах от нежилого кирпичного строения, расположенного на участке с кадастровым номером №. Металлический торговый павильон расположен на землях общего пользования в кадастровом квартале № на площади 13,4 кв.м, так же за металлическим торговым павильоном расположено деревянное строение (туалет). Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> было установлено, что указанный металлический торговый павильон и деревянное строение (туалет) принадлежат собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> б - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений ФИО2 направлено уведомления об освобождении земельного участка, в котором указано на необходимость демонтировать указанные строения в течение 30 дней со дня получения уведомления. ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений проведено рейдовое обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> г, площадью 119 кв.м., вид разрешенного использования — магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, кадастровый №. Проверка проводилась с участием кадастрового инженера ФИО4 По результатам проведенной проверки был составлен Акт рейдового обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на указанном земельном участке расположен металлический торговый павильон, деревянное строение (туалет), земельный участок не огорожен. При нанесении на кадастровый план территории кадастрового квартала № было выявлено, что металлический торговый павильон частично (площадью 9,9 кв.м.) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, частично (площадью 3,8 кв.м) за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях общего пользования кадастрового квартала №. Земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ФИО3 в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения материала (КУСП 9910 от ДД.ММ.ГГГГ) по факту самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером № ОМВД России по <адрес> было установлено, что металлическая конструкция, септик и туалет были установлены гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что выявленные нарушения не устранены. В связи с чем, администрация МО <адрес> была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что торговый павильон, который стоит на земельном участке он раньше стоял около кафе, которое принадлежит Мхитарян. Он незаконно присвоил 100 кв.м. земли на расширение земельного участка, а после ответчика администрация попросила перенести павильон, он его перенес. После сформировали земельный участок площадью 40 кв.м., сформирован он был Динским - МУП. Когда были готовы документы на подпись, данные документы исчезли, документы так и не нашли. Затем земельный участок был выставлен на торги и Мхитарян выиграл данные торги. Стали разбираться, участок был неправильно сформирован, он выходит на магазин ответчика. Он был у архитектора ФИО5 и главы администрации, архитектор сказал надо разбираться, почему с наложением сформирован участок.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования администрации МО Динской район, указав, что позиция ФИО2 незаконная. На территории находится не только павильон, септик и туалет. ФИО2 незаконно занимает земельный участок, он выиграл торги и платит арендную плату. Если что-то было не так, надо было сразу разобраться ещё до проведения торгов.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хоте бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушение права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушение права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Согласно п.2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.

Судом установлено и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> проведено обследование земельного участка общего пользования, расположенного в непосредственной близости с участком, расположенным по адресу: <адрес> г, кадастровый №. В ходе обследования установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположен металлический торговый павильон, который находится в 1,04 метрах от нежилого кирпичного строения, расположенного на участке с кадастровым номером №. Металлический торговый павильон расположен на землях общего пользования в кадастровом квартале № на площади 13,4 кв.м., так же за металлическим торговым павильоном расположено деревянное строение (туалет), что указано в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> было установлено, что указанный металлический торговый павильон и деревянное строение (туалет) принадлежат собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> б - ФИО2.

В соответствии с пунктом 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории <адрес>» основными целями муниципального земельного контроля, в том числе, является предупреждение и пресечение фактов самовольного строительства и самовольного занятая земельных участков на территории <адрес>.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений проведено рейдовое обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> г, площадью 119 кв.м, вид разрешенного использования — магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, кадастровый №. Проверка проводилась с участием кадастрового инженера ФИО4 По результатам проведенной проверки был составлен Акт рейдового обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на указанном земельном участке расположен металлический торговый павильон, деревянное строение (туалет), земельный участок не огорожен. При нанесении на кадастровый план территории кадастрового квартала № было выявлено, что металлический торговый павильон частично (площадью 9,9 кв.м.) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, частично (площадью 3,8 кв.м.) за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях общего пользования кадастрового квартала №.

Как следует из представленных суду документов земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ФИО3 в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 25 Гражданского кодекса установлено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно письму ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения материала КУСП 9910 от ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером № ОМВД России по <адрес> было установлено, что металлическая конструкция, септик и туалет были установлены гр. ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений ФИО2 направлено уведомления об освобождении земельного участка (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.01-08/263), в котором указано на необходимость демонтировать указанные строения в течение 30 дней со дня получения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Согласно пункту 2 статье 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участок, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям» землевладельцам, арендаторам земельных участков.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что ответчик самовольно занимает земельный участок, и до настоящего времени земельный участок не освобожден, в связи с чем суд считает требования администрации МО <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворения в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> г и часть земель общего пользования кадастрового квартала № за границами земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа металлического торгового павильона, деревянного строения (туалета) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий Ю.В. Семенихин