Решение № 2-912/2020 2-912/2020~М-514/2020 М-514/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2-912/2020

УИД:61RS0019-01-2020-000610-69

Дело № 2-912/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в его пользовании на основании Постановления Администрации <адрес> от <дата> № и договора аренды № от <дата> находится земельный участок с КН № находящийся по адресу: <адрес>, в 27,3 м на юг от жилого дома по <адрес>. Назначение земельного участка по документам, является "под гараж". Ранее данный участок принадлежал также на праве договора аренды от <дата> №-г отцу истца. На указанном земельном участке в соответствии с его назначением отцом истца возведен гараж литер "АУ" общей полезной площадью 30,4 кв.м, из них основной – 19,8 кв.м, вспомогательной – 10,6 кв.м. Заключением эксперта ФИО2 № от <дата> подтверждается, что строение возведено с соблюдением норм СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также является капитальным. При обращении в УАиГ Администрации <адрес> с заявлением об узаконении строения, <дата> истцом получен отказ, разъяснено, что в компетенцию УАиГ не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на гараж литер "АУ" общей полезной площадью 30,4 кв.м, из них основной – 19,8 кв.м, вспомогательной – 10,6 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № в 27,3 кв.м. на юг от жилого дома по <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представив письменный отзыв.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно Постановления Администрации <адрес> от <дата> № истцу передан в аренду земельный участок с КН №, находящийся по адресу: <адрес>, в 27,3 м на юг от жилого дома по <адрес>.

По данным технического паспорта МУП ЦТИ <адрес> по состоянию на <дата> площадь гаража литер "АУ" составляет 30,4 кв.м.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № вид разрешенного использования: под гараж, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости (л.д. 59-61).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста о возможности сохранения самовольно выполненного строения (гаража), выполненного "Центром Строительной экспертизы и оценки", № от <дата> следует, что гараж литер "АУ" общей площадью 30,4 кв.м, в том числе основной – 19,8 кв.м и вспомогательной – 10,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выполнено технически верно:- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

- помещения имеют искусственное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение".

- конструкции здания находятся в ограничено работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности граждан.

- относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР-384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от <дата>

- устройство полов выполнены из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещений гаража на прилегающую (наружную) территорию.

- внутренние габариты машино-места и технические характеристики здания, соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*

- воздухообмен из помещений гаража осуществляется естественным путем и через вентиляционные каналы круглого сечения, выполненные в стенах здания.

- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания литер "АУ"- "гараж", не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

- несущие конструкции нежилого здания литер "АУ" - "гараж", прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества).

- посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения в соответствии с п.8.17 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решением.

- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а так же расположение земельного участка в градостроительной зоне 2ОЖ" позволяет эксплуатировать здание по назначению в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки МУ "<адрес>" в редакции от <дата>.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ, касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления, не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по адресу: <адрес>, являются собственники жилых домов, по указанному адресу, в том числе истец, таким образом, земельный участок, на котором расположен гараж истца, находится у него в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от <дата> № «О введении в действие ЖК РФ» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (гараж) размещено на земельном участке по адресу : <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - под гараж, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, суд полагает возможным признать право собственности за истцом на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права, судом установлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер "АУ" общей полезной площадью 30,4 кв.м, из них основной – 19,8 кв.м, вспомогательной – 10,6 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № в 27,3 кв.м на юг от жилого дома по <адрес> в г.<адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2020 года.