Постановление № 5-504/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-504/2018

Дело № 5-504/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 мая 2018 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Тюхтенева Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и.о.директора МБОУ «Улаганская СОШ», зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой района в феврале 2018 года по поручению прокуратурыРеспублики Алтай проведена проверка соблюдения требований кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерстваобразования и науки Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства образования и наукиРоссийской Федерации на территории МО Улаганский район.

Согласно ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму», ПравительствоРФ устанавливает обязательные для выполнения требования кантитеррористической защищенности объектов (территорий), категорииобъектов (территорий), порядок разработки указанных требований иконтроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспортабезопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 утвержденытребования к антитеррористической защищенности объектов (территорий)Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов(территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образованияи науки Российской Федерации и формы паспорта безопасности объектов(территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации иобъектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерстваобразования и науки Российской Федерации (далее - Требования).

В нарушение норм Требований, в образовательном учреждении неназначены должностные лица, ответственные за проведение мероприятий пообеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) иорганизацию взаимодействия с территориальными органами безопасности,территориальными органами Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации и территориальными органами Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации; не проводятся с работникамиобъектов (территорий) инструктажи и практические занятия по действиямпри обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц иподозрительных предметов, а также при угрозе совершениятеррористического акта; не проводится периодический обход и осмотробъектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций,стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений(соответствующие журналы не ведутся и не заполняются); не организовано взаимодействие с территориальными органами безопасности,территориальными органами Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации и территориальными органами Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействиятерроризму и экстремизму.

Таким образом, со стороны администрации образовательногоучреждения не созданы надлежащие условия, которые гарантировали быохрану здоровья и безопасности работников и учащихся образовательногоучреждения, не приняты меры по охране учреждения.

В соответствии с частью 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуреРоссийской Федерации» прокурор и его заместитель в случае установленияфакта нарушения закона вносит представление об устранении нарушенийзакона.

Согласно части 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуреРоссийской Федерации» представление об устранении нарушений законавносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранитьдопущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны бытьприняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона,их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мердолжно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с частью 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РоссийскойФедерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий,подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

22.02.2018 прокурор Улаганского района, действуя в пределах своихполномочий, внес в адрес директора МБОУ «Улаганская СОШ»представление с требованием о принятии мер к устранению выявленныхнарушений законодательства, и о направлении в прокуратуру районаписьменного сообщения о результатах его рассмотрения в месячный срок содня его получения.

Согласно книге учета документов, направленных с нарочнымпрокуратуры Улаганского района представление получено МБОУ«Улаганская СОШ» 02.03.2018.

Однако, ответ на представление в прокуратуру района по состоянию на14.05.2018 года не поступил.

Согласно выписке из приказа по Отделу образования администрацииМО «Улаганский район» с 28.08.2017 ФИО1 назначена и.о.директора МБОУ «Улаганская СОШ».

Помощник прокурора Тогочоева А.Н. на судебном заседании указала, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 находит обоснованным и поддерживает.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, что дает право суду в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией представления об устранении нарушений норм Федерального закона «О противодействии терроризму»; книгой учета документов, направленных с нарочным; копией приказа № 17 от 28.08.2017 г., объяснениями ФИО1

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность по делу не установлены.

Суд приходит к выводу о достижении цели административного наказания назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Информация о получателе административного штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Республике Алтай (прокуратура Республики Алтай), банк получателя: отделение- НБ Республик Алтай г.Горно-Алтайск, ИНН <***>, КПП 041101001, ОКАТО 84701000, БИК 048405001, счет 40101810500000010000, КБК 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», УИН 0.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в Улаганский районный суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья Т.В. Тюхтенева