Постановление № 5-639/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-639/2017

Дело № 5 – 639/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганский городской суд (<...>)

04.08.2017 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, место пребывания на территории Российской Федерации <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил административный протокол, составленный старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курганской области ФИО8. в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Лицо, составившее протокол – ФИО9., дал пояснения согласно доводов протокола, указал, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 2008 году и был осужден, срок действия паспорта истек 2010г. Самостоятельно ФИО2 в консульство республики Таджикистан за получением временного удостоверения на выезд не обращался. Ходатайствовал о назначении наказания в виде принудительного выдворения.

ФИО1 при рассмотрении протокола пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл в 2008г., был арестован в 2008г., и осужден на 12 лет. О том, что срок действия его паспорта закончился в 2010г. он не знал. Указал, что с 2013г. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО10., в Таджикистане проживают его отец, братья и сестры, которые являются гражданами Таджикистана. Ходатайствовал не назначать ему наказание в виде административного выдворения, так как намерен легализовать свое нахождение в Российской Федерации, намерен получить новый паспорт.

Защитник ФИО1 – адвокат Ягубов А.В., действующий на основании ордера № 214743 от 04.08.2017г., при рассмотрении протокола, факт совершения административного правонарушения не отрицал, но полагал, что основания для назначения наказания в виде выдворения отсутствую. В отношении ФИО1 вынесено постановление об условно – досрочном осуждении и выезд за пределы Российской Федерации будет свидетельствовать о нарушении условий УДО.

Заслушав ФИО1, его защитника, лицо составившее протокол, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 313 от 04.08.2017г.,

- досье иностранного гражданина,

- копией паспорта иностранного гражданина, из которого следует, что срок действия паспорта истек 08.11.2010г.

Указанными действиями ФИО1 нарушил требования пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, полагаю необходимым признать гражданина республики Таджикистан ФИО1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В обосновании невозможности назначения в отношении ФИО1 административного наказания в виде выдворения, последним было указано на наличие у него устойчивой социальной связи – супруги, которая является гражданской Российской Федерации.

При рассмотрении протокола, в качестве свидетеля была допрошена <данные изъяты>., которая пояснила, что знает ФИО1 с 1998г., состоит в церковном браке с 2013г., брак был зарегистрирован в период нахождения последнего в местах лишения свободы. В период брака они совместно с ФИО1 не проживали, общего хозяйства не вели, она навещала его в колонии. Вопрос совместно выезда на родину ФИО1 не обсуждали, но она готова выехать вместе с ним.

Защитник ФИО1, возражая против назначения наказания в виде административного выдворения указал, что в отношении его доверителя вынесено постановление об условно – досрочном освобождении, и выезд за пределы Российской Федерации будет являться его нарушением.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 (ред. от 17.11.2015) "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" при рассмотрении судом ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении иностранного гражданина, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, наряду с другими сведениями, характеризующими осужденного, подлежат также оценке данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии со стороны осужденного или иностранного государства гарантий исполнения приговора в части гражданского иска, достигнутого соглашения о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации для осуществления контроля за поведением осужденного и возможности возложения на него дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период условно-досрочного освобождения на территории иностранного государства.

Как следует из текста постановления Кетовского районного суда Курганской области от 24.07.2017г. об удовлетворении ходатайства ФИО1 об условно – досрочном освобождении, судом было установлено, исполнение наказания в виде штрафа и не наложены ограничения, предусмотренные ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, что является правом суда.

Таким образом, полагаю, что условно-досрочное освобождение не предполагает обязательности нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В связи с чем, доводы ФИО1 и его защитника о невозможности назначения административного наказания в виде выдворения полагаю не основанными на законе.

Согласно ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю:

1) характер совершенного административного правонарушения – нарушение правового режима пребывания в Российской Федерации,

2) отсутствие близких родственников граждан Российской Федерации, отсутствие сведений о наличии постоянного места жительства, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции указанной статьи в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданина республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения постановления о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.

Административный штраф должен быть оплачен на реквизиты получателя:

Управление Федерального казначейства по Курганской области

(УМВД России по Курганской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 450101001 р/с <***>

КОД ОКАТМО 37701000Банк получателя – отделение Курган г. Курган

БИК 043735001 КБК 18811640000016020140

УИН 18811459990019018991