Решение № 2А-2318/2017 2А-2318/2017~М-1972/2017 А-2318/2017 М-1972/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-2318/2017

Дело №а-2318 /17


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 августа 2017 года Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.о.<адрес> к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании действий незаконными, признании постановления о назначении нового срока исполнения незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Королёв <адрес> обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2, в котором просит признать действия судебного пристава- исполнителя незаконными; признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения вынесенное в отношении Администрации <адрес>ёва <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП незаконным и отменить.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения в отношении Администрации городского округа Королёв <адрес> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королёвским городским судом <адрес> по делу №.

Ответчик с данным постановлением не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в полном объеме, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в Администрация городского округа ДД.ММ.ГГГГ

Администрация городского округа обжаловала Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ путём подачи ДД.ММ.ГГГГ административного искового заявления в Королевский городской суд <адрес>.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа также обжаловала в Королёвский городской суд <адрес>.

Поскольку Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ обжалуются в судебном порядке и не вступили в силу, постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ утратило свою юридическую силу и правовое значение, ввиду чего незаконно.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены взыскатели – ФИО6, ФИО7, ФИО8

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Королёв <адрес> ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 просили в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королёвским городским судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения суда, судебным приставом-исполнителем по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Предмет исполнения: Обязать Администрацию городского округа <адрес> утвердить Градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Ь №, выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 228 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, мкр. Болшево, <адрес>Б. Должник: Администрация городского округа <адрес>. Взыскатель: ФИО7 Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с должника был взыскан исполнительских сбор.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, должнику был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования исполнительного документа не выполнены.

Как было указано, должник Администрация городского округа Королёв <адрес> оспаривает действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ и само приведенное постановление, по тем основаниям, что административным истцом были оспорены в суде постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На дату вынесения оспариваемого Постановления, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, в материалах исполнительного производства отсутствовали документы, подтверждающие исполнение должником требований исполнительного документа, либо документы, обосновывающие то, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для установления должнику нового срок для исполнения исполнительного документа.

Данным постановлением права должника не нарушены.

Факты обжалования административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о взыскании исполнительского сбора законность постановления об установлении нового срок для исполнения исполнительного документа, вынесенного до подачи должником соответствующих административных исков, не опровергают и основанием для его отмены не являются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о.<адрес> к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании действий незаконными, признании постановления о назначении нового срока исполнения незаконным и отмене постановления отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: