Постановление № 5-167/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-167/2017

Дело № 5-167/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волхов 26 сентября 2017 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), поступивший из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, имеющего ****** образование, женатого, имеющего ****** несовершеннолетних детей, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: ******, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ******, в вагоне-бытовке, с участием в деле переводчика ФИО2, с разъяснением лицам участвовавшим в деле ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и отсутствии у ФИО1 отводов и ходатайств,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП № ****** от 25.09.2017 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 25.09.2017 в 15 час. 00 мин. при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории строительного объекта ООО «АСКОНА», расположенного по адресу: ******, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по адресу: ******, при отсутствии патента, действительного на территории Ленинградской области, требуемого в соответствии со ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт осуществления им трудовой деятельности на территории Волховского района Ленинградской области признал, при этом пояснил, что патент на работу ему обещали оформить позже.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено: работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно части 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № ****** от 25.09.2017;

- письменными объяснениями ФИО1 от 25.09.2017, в которых он подтвердил факт его работы на строительном объекте ООО «АСКОНА»;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, с отметкой о постановке на учет от 14.09.2017;

- миграционной картой выданной ФИО1;

- выпиской из Досье АС центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России от 25.09.2017, из которой следует, что ФИО1. прибыл на территорию Российской Федерации 07.09.2017 с целью работы. Принимающая сторона ООО «Гарант». Миграционная карта действует на период с 07.09.2017 по 05.12.2017;

- рапортом старшего инспектора ОИК УМВД ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от 25.09.2017, об обнаружении признаков правонарушения, совершенного ФИО1;

- распоряжением УМВД ГУ МВД России по Санкт–Петербургу и Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки от 25.09.2017 № ******;

- протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.09.2017;

Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан, АА № ******, выданного ******.

Доказательств, подтверждающих законность осуществления ФИО1 на территории Ленинградской области Российской Федерации трудовой деятельности, как и документов подтверждающих право ФИО1 заниматься трудовой деятельностью на территории Ленинградской области Российской Федерации, суду не представлено. Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 нарушений при осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации. При этом данные нарушения совершены им на территории Ленинградской области, то есть ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что с ФИО1, надлежит взыскать административный штраф в пределах предусмотренных санкцией и осуществить его административное выдворение за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации, при этом суд считает необходимым, с целью исполнения постановления об административном выдворении, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ и ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ поместить ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации.

Назначенную ко взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, счет: 40101810200000010022 отделение Ленинградское, Код бюджетной классификации 18811643000016000140, БИК 044106001, УИН плательщика 18811789990309001906.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: ******, Промзона № ******, участок № ******; либо по адресу: ******.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья –