Постановление № 5-94/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 5-94/2024




<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-94/2024

УИД 79RS0003-01-2024-000681-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15 ноября 2024 г. с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Широкова Л.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина КНР Е Жуйдун,

переводчика ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Е Жуйдун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт <данные изъяты>, имеющего образование 6 классов, холостого, иждивенцев не имеющего, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:


13.11.2024 в 13 часов 30 минут по адресу <адрес> выявлен гражданин КНР Е Жуйдун, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного сроком действия визы серии № до 15.11.2022. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Е Жуйдун вину признал полностью, по делу пояснил, что пребывает на территории РФ с 21.01.2020 года по настоящее время, не имел возможности выехать в КНР в связи с отсутствием денежных средств, кроме того зимой 2023 года в <адрес> утерял паспорт. Выразил желание выехать из страны, семьи и работы на территории Российской Федерации не имеет.

Начальник отделения ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2 суду показал, что в ходе проведения рейдового мероприятия по адресу: <адрес> выявлен гражданин КНР Е Жуйдун прибывший 21.01.2020 на территорию Российской Федерации и нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно Е Жуйдун въехал на территорию Российской Федерации 21.01.2020, встал на миграционный учет сроком по 15.11.2022, однако по истечению указанной даты, документов дающих право законно находиться в России не оформлял и с территории Российской Федерации после 15.11.2022 не выехал, документов, дающих право на законное пребывание на территории России, не имеет. Подтвердил, что 09.11.2020 года данный гражданин привлекался по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ со штрафом 2000 (две тысяч) рублей, штраф оплачен своевременно в полном объеме.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ определяет, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Е Жуйдун в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ от 13.11.2024 № 424151, рапортом начальника ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2, письменными объяснением Е Жуйдун от 13.11.2024, сведения АС ЦБДУИГ ФМС России о въезде на территорию России и миграционном учете Е Жуйдун из которых следует, что срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ истек 15.11.2022, а так же показаниями Е Жуйдун и начальника отделения ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2 данными в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Е Жуйдун не выехав из России по истечению разрешенного срока пребывания и находясь на территории Российской Федерации с 16.11.2022 без надлежащего на то разрешения, нарушил требования положений Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Е Жуйдун статусом иностранного гражданина постоянно или временно проживающего в Российской Федерации, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обладает, поскольку находится на территории Российской Федерации незаконно, так как уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания, и более того, не имеет соответствующих документов подтверждающих право на законное пребывание Российской Федерации.

Учитывая изложенное, действия Е Жуйдун, являющегося гражданином КНР, нарушившим установленный порядок пребывания на территории России, выразившийся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, путем уклонения от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и данные о личности лица его совершившего, его имущественное положение.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая поименованные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что административное выдворение должно быть определено в виде принудительного выдворения, принимая во внимание обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации (2 года), не принятие мер к урегулированию своего правового положения до выявления сотрудниками правоохранительных органов, отсутствие при себе документов удостоверяющих личность на момент выявления иностранного гражданина сотрудниками миграционной службы.

Доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что у Е Жуйгун имелись основания препятствующие выехать за пределы РФ в установленный срок (болезнь и т.д.), а так же оформить документы, дающие право на законное пребывание на территории России, суду не представлены.

Таким образом, нахождение иностранного гражданина длительный период времени на территории РФ без документов, дающих право на законное пребывание на территории России, не принятие мер, по восстановлению и получению таковых документов, по мнению суда, является безусловным основанием для принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина КНР Е Жуйгун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить гражданина КНР Е Жуйгун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МОМВД России «Биробиджанский».

Получателем штрафа является Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 790101001, в отделение Биробиджан Банка России/УФК по Еврейской автономной области, БИК 019923923, ЕКС 40102810445370000086, казначейский счет 03100643000000017800, ОКТМО 99610000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890479240004241511.

Разъяснить Е Жуйдун, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Судья Л.А. Широкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Л.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ