Решение № 2А-938/2017 2А-938/2017~М-811/2017 М-811/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-938/2017

Дело № 2а-938/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Приваловой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-938/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 освобождается 04.08.2017 по отбытии срока наказания, совершил преступление при опасном рецидиве. За время отбывания наказания по последнему приговору характеризуется следующим образом: за время нахождения в следственном изоляторе допустил 2 нарушения установленного порядка содержания под стражей, по которым было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым в 10 случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора и выговора устно, по 8 допущенным нарушениям был водворен в штрафной изолятор, а по 6 нарушениям было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имел. 21.01.2017 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области для дальнейшего отбывания наказания и размещен в отряде № 11. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел. Поощрений не имеет. На основании изложенного просило установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на 8 лет и установить ему следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется заявление с просьбой о его рассмотрении в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 названной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда города Липецка от 08.09.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. Уголовного кодекса РФ. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов видно, что ФИО1 характеризуется следующим образом: за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления допустил 2 нарушения установленного порядка содержания под стражей, по которым было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера, взысканий не имел. После вступления приговора суда в законную силу был этапирован в колонию строгого режима для дальнейшего отбывания назначенного судом наказания. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым в 10 случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора устно, по 8 допущенным нарушениям был водворен в штрафной изолятор, а по 6 нарушениям было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имел. 21.01.2017 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области для дальнейшего отбывания наказания и размещен в отряде № 11. Ha производстве не трудоустроен. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения согласно статье 106 УИК РФ уклоняется. Находится в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел. Поощрений не имеет. Форму одежды и распорядок дня соблюдает не всегда, спальное место, прикроватную тумбу, ячейки для хранения личных вещей, продуктов питания содержит в не удовлетворительном санитарном состоянии. С представителями администрации проявляет тактичность, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно, ведет себя на них пассивно. Из проводимых в отряде занятий и индивидуальных бесед правильные выводы для себя не делает. Участия в кружковой работе не принимает. Участие в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией, не принимает, стремления к психофизиологической корректировке своей личности нет. Вину в совершенном преступлении не осознал, в содеянном не раскаялся. От написания извинительного письма уклоняется. Социально-полезные связи с родственниками не утеряны, поддерживает их в установленном законом порядке.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО9.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО8

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2017 года.