Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-334/2020 М-334/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-329/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием старшего помощника прокурора Катайского района

Захарова Н. А.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании 24 сентября 2020 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-329/2020 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в увеселительных учреждениях (кафе, барах, ресторанах).

В обоснование требований указано, что по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 01.08.2018 ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 17.01.2020 ФИО2 был освобожден из ... по отбытии срока наказания. После освобождения он в течение года два раза (14.06.2020 и 24.03.2020) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: за совершение 13.06.2020 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 500 руб.; за совершение 17.01.2020 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 500 руб. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. До настоящего времени в ОМВД России по Катайскому району отсутствуют сведения об уплате штрафов. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, официально не трудоустроен, желания работать не изъявляет, занимается случайными заработками, употребляет спиртные напитки, после освобождения на путь исправления не встал (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 13.01.2020 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 29), представил заявление, согласно которому требования административного иска признает в полном объеме, с установлением административного надзора согласен, ему разъяснены и понятны положения ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил рассмотреть дело без его участия (л. д. 30).

Прокурор Захаров Н. А. в судебном заседании считает, что заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в ст. 2 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбург от 01.08.2018 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л. д. 6-8), освобожден из исправительного учреждения 17.01.2020 по отбытии наказания (л. д. 11-12).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО2 тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена.

В течение одного года (17.01.2020 и 13.06.2020) ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний от 24.03.2020 и 14.06.2020 (л. <...>).

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, желания работать нет, занимается случайными заработками, ранее судим, привлекался к административной ответственности, употребляет спиртные напитки, находясь под воздействием алкоголя, может легко нагрубить любому человеку, в этом же состоянии неуравновешен (л. д. 20).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 1 и п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, то есть с 21.08.2018, и истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания 17.01.2020, то есть 17.01.2028.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года является обоснованным, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах).

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова